袁東:經濟過熱癥結在土地收益
2007-09-21 來源:經濟參考報
中央財經大學教授袁東指出,城鎮土地國有與農村土地集體所有的中國土地制度,最終促成了土地被地方政府實際“所有”,它使得連續從大幅房地產漲價中獲得規模巨大、增長更快的“土地收益基金”的地方政府,成了中央宏觀調控房地產市場的最主要“障礙”。迄今為止,土地收益不列入“預算內”,因而不公開、不透明、不需“專款專用”、不需“財政審計”,這不僅意味著可以“自主使用”,甚至“隨意使用”,更意味著可以隨時拿來“搞政績工程”,用于鋪墊“官職上升”的“基石”。(《上海證券報》)
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