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      公交車想不超載,難!
          2007-09-20    大丫山    來源:工人日報

          云南省陸良縣兩起公交車超載被罰事件,一時成為眾人議論的話題。日前,云南省曲靖市中院作出終審判決,駁回兩公交車司機請求撤銷交警部門罰款、記分處罰的上訴,維持原判。(見9月18日《人民日報》)

          盡管法院判決有充足法律依據———《道路交通安全法》明確規定:機動車載人不得超過核定的人數,建設部下發的《城市交通車船乘坐規則》應服從上位法,但現在的問題是,誰也不愿意公交超載,乘客不愿意,司機也不愿意。可公交超載已成很多城市的普遍現象,當乘客都快擠成“照片”了,如何讓公交不超載?
          隨著城市人口的劇增,如果不允許公交車超載,勢必要增加大量的公交車。以前一輛公交車就能承載的旅客,按照“核定人數”運輸,現在可能需要兩輛、三輛車。如果城市道路上突然增加不少公交車,勢必給道路交通帶來繁重的負擔,使原本十分有限的道路資源雪上加霜。如果讓城市公交按照車輛“核定人數”運營,除了會降低單輛公交車的運輸效率外,還會增加公交公司的經營成本,包括車輛配備、司機配備、燃油消耗量、管理成本等,這筆投入將是巨大的。而在政府財政補貼不增加的情況下,僅憑公交公司的力量,其成本很難消化。
          在執法方面,交警執法有難度。公交車數量那么多,尤其在上下班高峰期,一是交警檢查不過來,二是如果讓公交車停下車來排隊接受載客數量檢查,肯定會導致擁堵,招致乘客不滿。想象一下,嚴格管理下,也許公交車不超載了,但運行效率降低了,車費上漲了,許多人可能會拋棄公交而選擇私家車出行。這反過來又會促使城市機動車輛的增加,使城市道路更加擁堵。
          如果一部法律的某一條款出臺后,絕大部分人很難遵守,那么,該項條款的合理性就有待考慮了。
          與該不該處罰超載公交車一事比起來,現在我們更需要做的,是想辦法讓現有的公交更高效、順暢地運行,讓乘客坐得舒服,讓司機不再為超載發愁。

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