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      油煙熏出來的納稅百強
          2007-09-10    毛建國    來源:中國證券報

        2006年度中國納稅百強系列排行榜8日在京公布。根據排行榜,2006年度中國納稅500強納稅總額首次跨越7000億元大關,達到7742.93億元,稅額占當年中國稅收總收入五分之一強。大慶油田有限責任公司以410.52億元的納稅額連續第七次蟬聯榜首。
        從納稅500強相關數據分析,中國企業在做大做強之路上,又邁出了堅實的一步。當年納稅500強企業納稅總額比上一年度多出1400億元,以及行業納稅百強排行榜由原來35個行業擴展為40個行業,從總額乃至更多領域、更多企業進入中國納稅百強排行榜,無不驗證這一點。
        然而,仔細“聞聞”這份榜單,不禁“油煙”熏人。500強中,資源性企業竟然占據三分之一席位。而在前10強中,跟油有關的企業有四家,其中大慶油田名列第一,勝利油田排名第四;而煙草企業是3家,上海煙草、紅云、紅塔分列6、8、9位。也就是“油煙”企業竟然在10強中占據7席,如此重的地位,如此重的“油煙”味,怎不熏得人心情沉重?
        油煙企業是利稅大戶,本是情理之中,然而如此重的地位,卻在意料之外。對于財政來說,增加才是硬道理,故而,它可以不管來源是什么,油也好煙也罷,“撿到籃子里的都是菜”,只要能賺錢就行。然而,對于整個中國民族產業乃至由此支撐的大國之夢來說,“油煙”企業過多、納稅比重過重,其前途卻讓人難言輕松。
        對于石油企業而言,它的豐厚利益來自于資源。然而,資源必然面臨一個枯竭問題。因為它在納稅中承擔的份額過重,必然會影響國家可持續發展政策。一方面,從長遠計,當節約能源;另一方面,從增加現實收入看,又不敢隨意壓縮能源生產。進而會讓國家陷入兩難中,直接影響到相關政策的制定,相關調控措施的出臺。
        對于煙草企業來說,更有著生存的悖論。一方面,隨著禁煙事業的發展,隨著公眾健康意識的提高,政府有責任也有義務對煙草企業施以更嚴格的管控措施,這對煙草企業的發展起著抑制的作用。然而,從納稅的角度講,無論哪一級財政,都不會忽視煙草的賺錢功能。煙,是禁還是不禁;公眾健康,是顧還是不顧,政府必然陷入兩難之中。
        靠“油煙”熏出來的財政,不但味道不好受,而且讓人極不放心。如果哪一天,中國納稅500強中,油味少煙味無,那才證明,中國真地崛起于東方了。

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