經濟參考報

發改委莫變相為擇校費放行

2007-03-23 姜素芬來源:上海證券報

    國家發改委近日對各階段教育收費作出明確規定，各地進一步降低擇校生擇校收費標準，學校按規定收取擇校費后，不得再向擇校生收取學費。此通知一發，立即引起激烈爭議。有專家分析，該通知本義或許是為家長減輕負擔，實質上承認了擇校費的合法性。
    發改委有關擇校費的通知顯得匪夷所思。與動輒幾萬甚至十幾萬的擇校費相比，學費是非常少的，甚至可以忽略不計，規定“收取擇校費后，不得再向擇校生收取學費”，等于讓學校在付出極小的成本（學費）之后，就獲得了高額擇校費的收費授權。
    擇校費一直飽受公眾的批評。今年兩會上，全國人大代表郭澤深在提交的有關建議中，要求盡快取消公辦學校收取擇校費的做法。他指出： “一些學校認為收取擇校費是防止腐敗、體現教育公平的一種方式，這是不對的，擇校費的出現不僅違反了義務教育法，更是破壞教育公平原則的最直接的體現，應該盡快取消公辦學校收擇校費這一做法。”
    在此之前，教育部新聞發言人王旭明在新華網接受訪談時也明確表示：“可以很明確地說，在義務教育階段的公辦學校收取擇校費是違規行為。”
    擇校費是一顆毒瘤，在許多地方，從小學到高中僅擇校費一項就是一個天文數字。擇校費雖然為學校帶來了巨額收入，但這些收入是以損害教育公平和增加民眾的負擔為代價的。擇校費盛行的結果是教育資源配置的進一步失衡。為了謀取巨額擇校費，許多地方千方百計把教育資源向少數學校集中，拉開與其他學校的距離，并以此為借口收取擇校費。這種做法是對教育公平的最大破壞，其結果是，富人的孩子得到更多更好的受教育機會，而窮人的孩子只能到資源配置差的學校接受教育。
    擇校費乃是違法行為。我國《教育法》中明確規定：“公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的機會�！币越疱X為標準打破這種公平于情于法都是不能容忍的。
    鑒于擇校費的種種弊端和危害，今年廣東省、廣州市兩會期間，高中“擇校費”取消與否的問題鬧得沸沸揚揚，當地有關領導明確表態，廣州將在條件成熟時取消擇校費。這一表態讓他們看到了終結擇校費的希望，而發改委的通知，莫名其妙地給擇校費披上了一件合法化的外衣，這一做法令人費解。
    確保教育公平是政府的應盡職責，各地政府及有關部門應該嚴厲禁止擇校費，代之以分數、“就近入學”、抽簽等原則幫助學生擇校。