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      退休金懸殊源于雙軌制
          2007-03-08    作者:張魁興    來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

        “同樣是退休,就因?yàn)槠髽I(yè)與事業(yè)的‘身份’差異,退休工資居然相差三四倍,甚至更多。”全國(guó)政協(xié)委員李永海向記者吐露心聲(3月5日《工人日?qǐng)?bào)》)。

        有這樣一組數(shù)據(jù):1990年時(shí),企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休職工的退休金分別是1607元、1715元、1771元,到2005年時(shí)為8565元、17633元、16147元。6年間,全國(guó)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休金年均增長(zhǎng)13.07%和11.48%,而同期企業(yè)退休職工的收入年均增長(zhǎng)僅6.92%。同樣是退休,待遇差距卻如此懸殊,顯然不利于社會(huì)公平。
        我國(guó)實(shí)行的是以按勞分配為主的分配形式,因崗位不同,社會(huì)貢獻(xiàn)不同,所得報(bào)酬也自然不同。但是退休后的退休金不再是貢獻(xiàn)大小的分配,而應(yīng)依據(jù)退休養(yǎng)老制度進(jìn)行分配。顯然,相近的學(xué)歷、工齡、年齡,退休金卻不相近是制度使然。
        在上世紀(jì)八九十年代,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員的退休金差距并沒(méi)有現(xiàn)在這么大。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的級(jí)別工資制度和單位退休制度。1993年以后,企業(yè)逐步過(guò)渡到統(tǒng)一的社會(huì)化養(yǎng)老金制度,但是機(jī)關(guān)事業(yè)單位卻強(qiáng)化了單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。正是這不公正的養(yǎng)老金“雙軌制”,造就了機(jī)關(guān)企事業(yè)退休金的懸殊差距。
        縮小退休金差距,讓不同行業(yè)的退休人員享有相近的退休金,和破除行政壟斷、行業(yè)壟斷,讓社會(huì)各界按貢獻(xiàn)大小按勞分配一樣,都是制度設(shè)計(jì)的理性選擇。
        和諧社會(huì)下的分配制度應(yīng)公平理性,退休制度也應(yīng)公平理性,退休金相近正是制度設(shè)計(jì)的理性選擇。解決退休金差距問(wèn)題,應(yīng)該盡快進(jìn)入政府的議事日程。

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