經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

春運(yùn)“不漲價(jià)”不悖市場(chǎng)原理

2007-03-06 作者：東江來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)委員吳敬璉先生，在政協(xié)小組討論中對(duì)春運(yùn)不漲價(jià)提出不同看法。他認(rèn)為春運(yùn)不漲價(jià)是價(jià)格的扭曲，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原理。價(jià)格扭曲的結(jié)果使得資源配置效率低，讓農(nóng)民工連夜排隊(duì)買(mǎi)不到票，黃牛黨橫行，批條子厲害，使得我們希望得到好處的人沒(méi)得到好處。
　　吳先生是我十分敬重的一位學(xué)者，他的發(fā)言希望民工能得到切實(shí)好處，體現(xiàn)出他一貫敢言的風(fēng)格和關(guān)注民生的特點(diǎn)，可貴可敬。然而，“吾愛(ài)吾師，更愛(ài)真理”，我覺(jué)得他質(zhì)疑春運(yùn)不漲價(jià)的理由很難成立，本著先生一貫倡導(dǎo)的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴的精神，特對(duì)其觀點(diǎn)提出淺陋之見(jiàn)。
　　作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，吳先生首先是從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理出發(fā)，作出自己的判斷。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)中，價(jià)格是調(diào)節(jié)需求的有效手段，降價(jià)能刺激需求，相反，提價(jià)也能抑制需求。但吳先生在運(yùn)用這個(gè)原理時(shí)，可能忽視了鐵路運(yùn)輸并非競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)，至少也是具有濃厚壟斷色彩的一個(gè)行業(yè)，價(jià)格機(jī)制的作用，肯定與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)有所不同。與此相關(guān)，它所提供的產(chǎn)品，不是典型意義的私人產(chǎn)品，至少也是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這一點(diǎn)恐怕誰(shuí)也不能否認(rèn)。過(guò)去常說(shuō)“人民鐵路為人民”，在除去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡之后，這一句話(huà)應(yīng)當(dāng)有助于我們理解其產(chǎn)品屬性。從它的投資來(lái)源看，姓“公”的特質(zhì)更是顯而易見(jiàn)。由于前提不同，理論分析結(jié)果自然不同。既然鐵路產(chǎn)品有公益性的一面，在春運(yùn)特殊時(shí)段，更應(yīng)發(fā)揮公共產(chǎn)品的公益作用，運(yùn)用價(jià)格機(jī)制保障低收入群體、尤其是農(nóng)民工的利益。
　　即使從純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，也難以得出春運(yùn)漲價(jià)的結(jié)論。眾所周知，以前春運(yùn)鐵路交通漲價(jià)，“冠冕堂皇”的理由也是搬出經(jīng)濟(jì)學(xué)原理：發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)漲價(jià)減少需求，分流旅客，削峰填谷。實(shí)施多年的結(jié)果如何呢？依然是需求熾熱，依然是一票難求，黃牛黨依然猖獗。旅客回家開(kāi)支大了，卻享受不到漲價(jià)帶來(lái)的便利。而這種現(xiàn)象，其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理早已揭示過(guò)：需求有不同類(lèi)型，有的需求彈性很大，有的需求彈性很小甚至沒(méi)有，需求彈性大的對(duì)價(jià)格機(jī)制反應(yīng)靈敏，小的則不靈敏，甚至失靈。春運(yùn)交通的需求，恰恰屬于需求彈性很小、甚至沒(méi)有彈性的需求。到了春節(jié)，該回家的還是回家，而且歸心似箭，再高的票價(jià)擋也擋不住。今年之所以春運(yùn)不漲價(jià)，正是總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后作出的決策，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這樣的決策既是惠民之舉，也與經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)原理相符不悖。
　　票難買(mǎi)是事實(shí)，但根子不在不漲價(jià)，而在運(yùn)力不足。鐵路客運(yùn)能力不足，至今依然是交通一大瓶頸。我國(guó)以只占世界鐵路6%的營(yíng)業(yè)里程，承載了占世界鐵路約25%的運(yùn)輸量，平時(shí)運(yùn)能已十分吃緊，到了春運(yùn)就更是可想而知了。打擊黃牛黨，每年都是常說(shuō)常新的話(huà)題，但應(yīng)更多地討論實(shí)名制之類(lèi)的新招，不宜簡(jiǎn)單退回到漲價(jià)老路上。
　　至于說(shuō)春運(yùn)給民工發(fā)春運(yùn)補(bǔ)貼，我覺(jué)得似乎更難以操作，還不如不漲價(jià)實(shí)在可行。

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