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| 2007-03-05 來源:經(jīng)濟參考報 |
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南京大學社會學系教授張玉林稱，村干部墊付稅款后現(xiàn)在沒辦法歸還，看似很簡單實際上它暴露了現(xiàn)在日益嚴重的鄉(xiāng)村債務問題。據(jù)了解，到2005年，鄉(xiāng)村基層債務總額已經(jīng)超過6000億元。負債最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)約4000萬元，最多的村約在500萬元左右。農村債務問題是實行農村稅費改革特別是免征農業(yè)稅以后暴露出來的新問題，如此巨大的債務必須及時化解，否則將有可能成為農村新的不穩(wěn)定隱患。
張玉林教授說對于這個問題應該標本兼治，首先就是對欠款的構成和原因進行認真的梳理。對農戶所拖欠的國家稅費、合理的鄉(xiāng)村提留以及用于公用事業(yè)的“一事一議”款所形成的農戶欠款，就要進行登記、核實做好清收準備，必要的話可以到法院起訴；對屬于村組干部亂集資、亂攤派、亂罰款所形成的農戶欠款，就要核實注銷；對確因家庭經(jīng)濟困難或天災人禍一時無法還清欠款的可適當減免或者全部免除。由于鄉(xiāng)村負債的規(guī)模巨大加上債務關系復雜因此應該首先理清關系，然后再決定如何化解。 |
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