<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1.  
      鄂爾多斯難覓金融危機的影子
          2009-06-11    本報記者:陳偉 李佳鵬 王欲鳴    來源:經濟參考報

          在內蒙古西南部的鄂爾多斯市,今年以來許多重要經濟指標都呈現出良好的發展態勢,當地有人自豪地說:“鄂爾多斯難覓金融危機的影子。”作為內蒙古自治區的經濟強市和資源大市,鄂爾多斯各項經濟指標的增長均數倍于全國平均水平,其發展速度之快在金融危機的大背景下格外引人矚目。
          截至今年4月底,全市完成規模以上工業增加值225.9億元,完成全年預期目標的24.8%,同比增長18.7%,總量居全區第一;完成財政收入126.8億元,完成全年預期目標的39.6%,同比增長69.9%,總量居全區第一。
          分析人士認為,鄂爾多斯市實現“又好又快”發展的事實背后,凸顯的是該市市委、市政府為應對金融危機沖擊而推出的一系列“保增長、調結構、增后勁、惠民生”的重大措施。

          政府投資帶動民間投資效應明顯,全力引進實施一批重大基礎設施建設項目,拉動消費,保持高增長

          “與南方沿海城市相比,鄂爾多斯對外依存度相對較低,在金融危機中受到的影響沒有那么大。以羊絨產業為例,雖然出口受沖擊很大,但因為羊絨產業在GDP中的比重非常之低,所以對全市經濟的影響有限。”當地一位官員說。
          盡管如此,全球金融危機還是給鄂爾多斯帶來不小的沖擊:市場需求萎縮,煤炭、PVC、甲醇、硅鐵等工業產品價格大幅下跌,紡織企業虧損,電力負荷下降,部分企業停產、半停產。
          在嚴峻的經濟形勢面前,鄂爾多斯市委書記杜梓提出,把加大投資作為保增長最直接、最有效的手段,堅持以大項目推動大發展,以高投入拉動高增長,并且把加大引資力度和優化投資結構作為擴大社會需求的重要舉措,保持投資對經濟增長的拉動作用。
          為此,鄂爾多斯市成立了由市主要領導掛帥的重點工業項目推進領導小組,成員包括各旗縣區政府主要領導、各有關部門領導,建立重點工業項目領導責任制,堅持“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,按項目建設性質和屬地管理原則,層層分解,落實任務。
          記者獲悉,鄂爾多斯市2009年計劃投資841億元。其中,1至5月份,已經有61個項目動工建設,完成投資134.6億元。截止4月底,全市完成固定資產投資228.5億元,完成全年預期目標的15.2%,增長95.6%。
          需要說明的是,在資金來源上,國有資金投資只占全部投資額的40.5%,而民間資本投資則占到了56.3%,超過國有資金投資10多個百分點。可見,在鄂爾多斯,政府投資帶動民間投資的效應明顯。
          “在招商引資方面,我們將引資的重點放在商貿服務業和裝備制造業領域,全力引進實施一批重大基礎設施建設項目、三產服務業項目和住房、醫療、衛生、教育等重點民生項目。”鄂爾多斯市商務局官員呂閏庭說。據介紹,今年1至5月份,全市引進國內(區外)到位資金預計110.98億元,同比增長1.08%。實際利用外資額4.66億美元,同比增長5.2倍。
          光靠投資帶動的增長難以為繼,但鄂爾多斯這個問題并不突出,因為鄂爾多斯經濟走路還靠另外一條腿———消費。在金融危機的大背景下,鄂爾多斯的消費依然保持強勁。數據顯示,截止4月底,鄂爾多斯市全社會消費品零售總額101.6億元,完成全年預期目標的32.3%,增長18.7%。與此同時,居民收入水平也在顯著增長。一季度,城鎮居民人均可支配收入5926元,增長15.7%;農牧民人均現金收入2433.6元,增長17.2%。

          行政、企業、銀行聯心、聯手、聯動,綜合運用財稅、金融、貿易、產業等政策手段,千方百計幫助優勢企業渡難關

          億利化學公司是當地一家生產PVC的企業。由于市場持續低迷,該公司一度停產,不過,該公司2月21日恢復了生產,并于4月10日實現雙線高負荷運行,目前生產穩定,機組設備運行正常,生產負荷維持在90%以上。
          該公司負責人說,進入二季度以來,借助經濟形勢的逐漸復蘇,億利化學公司生產經營形勢逐漸好轉。據測算,在現有市場環境、裝置滿負荷連續生產情況下,公司5月份可實現持平,6月份可實現盈利。
          保增長就是保企業。杜梓表示,金融危機爆發后,鄂爾多斯市及時決策部署,行政、企業、銀行聯心、聯手、聯動,綜合運用財稅、金融、貿易、產業等政策手段,千方百計幫助優勢企業渡難關。
          切實解決企業低成本競爭問題,制定出臺了降低電價和天然氣價格、降低企業養老保險繳費比例、緩繳土地使用稅、建立工業企業發展專項貼息資金等十項措施,穩定企業生產經營。政府積極與中石油、長慶油田協調爭取,天然氣價格降至0.725元/立方米,博源化工集團僅天然氣降價一項使每噸甲醇生產成本降低400元,占生產總成本的25%。
          確保優勢產業發揮作用,針對煤炭市場需求一度放緩、價格下跌的情況,我們先采取限產保價措施,在價格穩住后,又多方開拓煤炭市場,避免了煤炭產業大的起落。一季度,全市共產銷原煤6169萬噸,增長26%。積極推進焦化、鐵合金企業與包鋼實施易貨交易,拉動電力、硅鐵生產。38戶企業、82臺爐參與自治區的電力多邊交易,為企業節約電費超過1億元。
          做大政府信用平臺,切實解決企業融資難的問題,中國銀行、國家開發銀行等金融機構三年向鄂爾多斯市授信額度420億元,年內投放200億元,目前已到位30多億元。面對危機,鄂爾多斯集團快速反應,實施營銷突圍,鐵合金爐全部啟動,積極扭虧為盈;去年11月份投產的百萬噸尿素生產看好,如今日產3000噸,每天盈利200萬。
          “我們沒有讓優惠政策惠及落后產能,也沒有讓已關閉的‘五小’企業死灰復燃,更沒有把企業的包袱轉嫁在政府身上,而是扶優扶強,引導企業強內功、強素質,積極開拓市場。”杜梓說。
          據透露,目前,全市規模以上工業企業471戶,較去年增加36戶,受金融危機影響停產的138戶企業,已有56戶恢復生產,還有一些企業也將在近期恢復生產,保增長取得了積極效果。

          依托資源卻不依賴資源,結構轉型帶動產業升級

          作為一座典型的資源城市,鄂爾多斯自然資源富集,擁有各類礦藏50多種,其中煤炭已探明儲量1676億噸,是全國的1/6;天然氣探明儲量8000多億立方米,是全國的1/3。但是,鄂爾多斯依托資源,卻不依賴資源。
          “鄂爾多斯現在已經不是傳統意義上的資源城市,政府力推的結構調整和產業升級的效果正在顯現,其主要的經濟增長點已經轉向了煤化工、裝備制造和物流等后續產業。”鄂爾多斯市發改委副主任楊云說。他認為,賣煤賣電不是鄂爾多斯的出路。據透露,單純挖煤賣煤,產值最低;把煤炭轉化為電力,產值可以增加8倍;而把煤炭轉化為深加工產品,則產值可以增加20倍。產業升級的重要性由此可見一斑。
         “結構轉型、創新強市”———這樣的標語在鄂爾多斯隨處可見。杜梓提出,必須促進特色優勢產業規模化、集約化發展,使經濟增長由原料輸出型向轉化增值型轉變,應注重以優勢資源吸引優勢企業,以優勢企業打造優勢產業。杜梓告訴記者,鄂爾多斯計劃由煤電轉向煤化工、天然氣化工和氯堿化工,預計年內新增化工產能220萬噸,加上已經形成的413萬噸產能和新開工的一批煤化工項目,今年有把握形成超過一千萬噸的化工項目和能力。
          按照鄂爾多斯市的發展設想,今后,鄂爾多斯將積極爭取在該市設立煤炭期貨交易市場,以增強煤炭市場價格的話語權。同時,運用好資本市場,推動有條件的企業上市融資。記者在采訪中發現,在繼續做大做強煤化工、天然氣化工和氯堿化工的同時,鄂爾多斯市還大力發展第三產業,提高自主創新能力,努力打造先進制造業、物流業、文化旅游業、現代金融業等新的經濟增長點。
          “三年內,我們將投入500億元,集中打造東勝、康巴什、伊旗三大制造業園區。同時,適應優勢特色產業大發展,配套發展現代物流和金融,推動達旗、東勝、阿康、札薩克四大中心物流基地建設,打造區域性物流中心。”杜梓說。
          以物流業為例,總投資60億元的銅川汽車產業博覽園二期已經開工建設,年內完成投資8億元,目前,一期已投入運營的企業達23家,700多家企業達成投資入駐意向。汽車博覽園建成后,每年預計可實現銷售額200多億元,同時解決1萬余人就業問題,并可以帶動相關產業迅速發展。
          杜梓透露,鄂爾多斯將加快創建10個國家級技術研發中心,促進高新技術成果應用于優勢特色產業。同時,依托技術中心和研發基地,實現關鍵技術的突破和集成創新,形成一批擁有自主知識產權的科研成果,以科技跨越帶動結構轉型、產業升級。

        相關稿件
      · 內蒙古自治區鄂爾多斯去年生產原煤2.6億噸 2009-01-20
      · 鄂爾多斯推進土地規模化經營引爭議 2008-12-29
      · 鄂爾多斯“煤田滅火”工程緣何遭遇開工難 2008-12-09
      · 鄂爾多斯地區地方煤礦煤炭價格下跌 2008-11-11
      · 鄂爾多斯橘紅的沙棘促農增收[圖] 2008-11-03
       
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 中文字幕在线精品乱码 | 在线亚洲精品字募免费视频 | 亚洲欧美中文日韩v在线观看不卡 | 亚洲欧美综合在线精品 | 日本视频高清一区二区三区 | 久久久久综合一区二区不卡 |