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2009-04-27 本報記者:劉振冬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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“1-3月份的信貸投放并不能歸結為是適度寬松,而可以歸結為是為了應對危機的過于寬松。目前,在各項經(jīng)濟指標趨于穩(wěn)定之后,貨幣政策可能面臨一個重要的選擇,就是真正回歸到此前所確定的“適度寬松”,轉(zhuǎn)向追求貨幣政策的可持續(xù)性,避免信貸投放的大起大落,對經(jīng)濟體系帶來的可能沖擊,以及可能對銀行業(yè)未來經(jīng)營帶來的壓力。”國務院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松日前在接受記者采訪時表示。 巴曙松認為,與發(fā)達國家去杠桿化導致信貸市場凍結形成對照的是,中國在高儲蓄率支持下的再杠桿化過程,成為中國應對危機中的一個顯著亮點。但2008年11月份以來的高速信貸投放,具有典型的危機應對特征,是決策者在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢面前所采取的應急特征的決策,是有其現(xiàn)實合理性的。不過,在宏觀金融形勢逐步穩(wěn)定之后,這種典型的帶有危機應急特征的政策導向,可能有必要轉(zhuǎn)向追求一個可持續(xù)的信貸增長。 “雖然一季度的同比增長并不高,但環(huán)比超過7%,目前看二季度的環(huán)比增長可能達到10%,同比大概在7%左右。在這樣的條件下,應當有條件使信貸投放真正回到適度寬松的基調(diào),以此推動中國經(jīng)濟以平穩(wěn)的、可持續(xù)的步伐復蘇,避免出現(xiàn)大起大落。”巴曙松說。 “如果按照1-3月份的信貸增長速度推算,2009年全年銀行信貸如果繼續(xù)保持這樣的增長速度,全年的信貸投放可能超過8萬億元。這種信貸的過于寬松的增長有助于打消通貨緊縮的預期,穩(wěn)定市場的恐慌,但是這些政策目標逐步達到之后,如果還繼續(xù)保持過于寬松的應急型政策導向,可能帶來負面影響。”巴曙松稱。 這些負面影響包括;一是,從微觀層面,銀行信貸增長超過20%,往往是銀行信貸風險管理所難以支持的;其次,從中國社會資本形成速度等考察,過快的信貸增長可能會使企業(yè)很快面臨資本金約束;三是,信貸在2009年的過快增長必然伴隨著未來信貸增速短期內(nèi)的明顯回落、以及由此推動的經(jīng)濟明顯回落;而且,信貸的過快增長如果繼續(xù)單兵突進,在社會投資沒有實質(zhì)啟動時,必然導致資產(chǎn)市場的局部泡沫,對經(jīng)濟復蘇并不利。 巴曙松認為,2009年以來的高速增長,以及四萬億的經(jīng)濟刺激計劃在2009年中的投放部分,加上接近尾聲的企業(yè)庫存調(diào)整進程,已經(jīng)使中國經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,并可能從下個季度開始步入復蘇之途。迅速增長的信貸,以及2、3月份迅速上升的企業(yè)存款,預示著接下來的總需求可能會出現(xiàn)較為強勁的復蘇。由于2008年2、3季度的基數(shù)較高,同比的數(shù)據(jù)則不一定會出現(xiàn)顯著的上升,但是實際上季度環(huán)比數(shù)據(jù)更能夠看到宏觀政策所產(chǎn)生的效果。 巴曙松表示,目前看來,全年信貸投放在余下來的幾個月中保持相對平穩(wěn)的增長,使全年保持在6-7萬億元的信貸投放可能以及在月度之間的平穩(wěn)分布,避免大起大落,是有可能的,這種轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)推進也應當是有回旋余地的。 雖然巴曙松認為未來總需求可能會出現(xiàn)較為強勁的復蘇,但他同時提醒,要注意防止宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)“二次探底”,以及防止出現(xiàn)宏觀與微觀的不一致。 “經(jīng)濟在外部沖擊下回落,在宏觀政策刺激上反彈,隨后出現(xiàn)二次探底,在中國經(jīng)濟發(fā)展歷史上是有不少參照的。例如,1997年東南亞金融危機之后,中國在98年通過對基礎設施的投資帶動了經(jīng)濟的反彈,但是第二年由于工業(yè)投資沒有跟上,造成了二次探底。”巴曙松說,目前這一輪投資主要是靠財政的基礎設施投資帶動,隨著這些政策效果的逐步顯現(xiàn),加上高速投放的信貸的支持,中國經(jīng)濟在2009年的恢復從環(huán)比角度可能較為強勁。但是,在及時的宏觀政策抑制了經(jīng)濟的大幅回落之后,目前應當需要關注宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底的問題。可能導致二次探底的因素包括;首先,目前是政府投資一馬當先,如果社會投資不能及時跟上,則有可能出現(xiàn)二次探底。其次,過剩產(chǎn)能消化進度遲緩,導致此前的經(jīng)濟刺激計劃帶來過剩產(chǎn)能的跟進,進而導致經(jīng)濟的再次探底。最后,今年如果持續(xù)保持過快的信貸增速,有可能會在未來隨著銀行信貸增速的顯著回落而導致經(jīng)濟的相應大幅回落。
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