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      小崗村農民遇到了新難題
      種一畝地不如打十幾天工
          2008-05-07    本報記者:汪延 王圣志    來源:經濟參考報

        今年一季度以來,國際糧價暴漲,正在引發全球性的糧食和農業危機;而世界人口最多的中國,糧食儲備充足,糧價仍“溫和可控”。
        我國糧食生產的良好局面,體現了農村改革的歷史功績,也體現出近年來黨中央、國務院一再出臺安農、穩農政策,夯實農業國民經濟基礎地位所取得的巨大成效。
        但是,我國的糧食生產絕不能掉以輕心。記者日前在農業大包干發源地——安徽省鳳陽縣小崗村采訪時,這里的農民反映說,近一段時間農資價格漲幅居高不下,盡管國家再次提高了稻麥的最低收購價,但其提高幅度遠遠不能沖抵化肥、柴油、種子等價格上漲對種糧效益的侵蝕。這種局面不改變,國家惠農政策調動起來的農民種糧積極性將有可能衰減。

      糧食價格相對下跌 農民惜售心中有怨

        小崗村農民反映,今年春節前,每50公斤早秈稻、中晚稻和粳稻的市場價格分別為87元、89元和120元左右,而目前的價格分別為72元、74元和78元,呈現出下滑趨勢。
        農民嚴宏昌告訴記者,他家去年共收2萬多斤稻谷,有13000多斤余稻,但現在只賣了3000多斤,是在春節前價格稍高時賣出去的。他之所以現在不愿再賣,是因為價格太低,而農資價格和生活用品價格大幅上漲,所以對糧食惜售,盼望能出現高點的市場價。
        據鳳陽縣糧食局局長張武俊介紹,去年,鳳陽縣共有74萬畝水稻,預測產量7億斤。縣糧食局按照每50公斤72元的國家糧食最低收購價格,只收了3000萬斤稻谷,而在往年,至少要收9000萬斤。農民惜售的主要原因是,今年春節前,糧食市場價比最低收購價高,農民不愿賣給糧站。春節后,國家針對糧價實行調控,糧食價格一路走低,目前國家保護價成了最高收購價,而其他各種生產生活資料價格居高不下,農民認為糧食價格太低不合理,所以不愿賣糧。
        農民嚴俊昌說:“最近,國家提高了稻谷和小麥等農產品的最低收購價,其中每50公斤早秈稻、中晚稻和粳稻的市場價格分別為77元、79元和82元左右,這一價格提高的幅度很小,與化肥、豬肉、食用油等生產生活資料的漲價幅度相比,可以說是微乎其微。為什么樣樣都漲價,而單單糧食價格不漲反跌呢?”
        他告訴記者:“現在農村一斤豬肉漲到15塊,一桶色拉油漲到80多塊,漲得比城里都厲害,我們農民實在承受不起啊。我們家以前一星期能吃兩頓肉,現在一個月也舍不得吃上兩三回,以前一個月要吃10多斤油,現在一個月才三四斤。都說這一輪漲價是因農產品漲價造成的,但在實際中,我們種糧的農民受到的損失最大,生活水平也在下降。”
        小崗村黨委副書記史學亮(注:小崗村去年建立了黨委會)說,從絕對價格看,糧價是沒有降多少,但從與其它農副產品的比價看,糧價已跌至歷史上的谷底。現在農民家庭的生活和過去不同,肉、油、菜都要靠購買,其它農副產品漲,糧價不漲,必然導致種糧農民的心理失衡,想再調動他們的種糧積極性就很困難。雖然現在農民還舍不得讓土地撂荒,但“荒種”、靠天收的現象已相當普遍。

      農資上漲,沖銷補貼,種一畝地不如打十幾天工

        嚴俊昌等小崗村農民說,如果按照當前的農資價格測算,今年種糧有可能虧本。他們給記者算了這樣一筆賬:現在復合肥180元一袋,尿素140元一袋,換算下來,一畝麥子要施60斤復合肥,價108元;尿素50斤,價70元;農藥15元;種子50元;農機耕地和收割不考慮漲價因素,至少要90元,這樣合計333元。按正常年景,因小崗農業基礎設施落后,農田畝產參差不齊,平均只有500斤,以新的國家最低收購價每50公斤72元計算,畝收入只有360元,如果遇上病蟲害,多打點農藥就虧損。
        再如水稻,底肥(復合肥100斤,180元;尿素20斤,28元),追肥:尿素25斤,35元;種子40元;農藥60元;農機耕地和收割90元,共計433元。小崗水稻平均畝產800斤,按國家最新的最低收購價每50公斤79元計算,畝收入632元。如果加上電力排灌水的費用,農民依然有可能虧本。
        小崗村黨委書記沈浩說,近年來國家不斷加大支農惠農力度,農民收入有了一定增加,但由于農資等價格也在不斷上漲,現在種一畝地的收入還不如打十幾天工的工資。
        嚴宏昌是個種糧大戶,去年種了50多畝地。總共打了5萬斤糧食,收入還過得去。對于今年種糧收入,他卻越說越悲觀:“現在種糧賺不到錢,投入越多,虧損的風險越大,與其這樣還不如就是靠天收,拿點補貼,還能圖個安心”。

      既要防“米貴傷民”,也要防“谷賤傷農”

        小崗村多數農民認為,要防止通貨膨脹,采取措施穩定糧食價格是必不可少的。但是,他們也迫切希望國家在穩定糧食價格的同時,穩定農民的種糧收入。
        農民嚴宏昌說,在當前生產生活資料上漲的情況下,保證農民種糧每畝收入能達到500元是一條最低的底線。小崗村的土地流轉就是這個價格,每畝租金為500元。“低于這個收入,農民種糧還不如不種。”
        如何保證農民種糧每畝地有500元收益,嚴宏昌、嚴俊昌、關友江等農民說,一是要提高糧食收購價,使之真正反映糧食的商品價值。二是要嚴格政策措施,堅決抑制農資、柴油等涉農物資的亂漲價,對化肥既要管住批發價,也要實行零售限價,同時要減少中間環節,防止層層加價。政府有關部門對糧價調控得心應手,但對農資等價格調控的效果卻不明顯。這是農民缺乏種糧積極性的重要原因。
        鳳陽縣糧食局副局長雷平說,既要防止“米貴傷民”,也要防止“谷賤傷農”。國家新近提高了糧食最低收購價,對農民來說是大喜事,但在實際操作中,往往國家最低收購價變成市場最高收購價,這明顯有違國家出臺最低糧食收購價的初衷。

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