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      迅雷掉進(jìn)掃黃漩渦 網(wǎng)站是否應(yīng)為涉黃負(fù)責(zé)
          2007-04-18    本報記者:韓丹 實(shí)習(xí)生:吳靜怡    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

          不久前,迅雷公司貼出掃黃公告卻遭到質(zhì)疑——網(wǎng)友認(rèn)為迅雷名義上掃黃,實(shí)為隱蔽涉黃。一時間,隱蔽涉黃成為眾多互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站不愿被提及的“原罪”。對此,迅雷公司在接受本報記者采訪時說,迅雷只提供下載技術(shù)服務(wù),并不提供內(nèi)容,不應(yīng)該為涉黃負(fù)全責(zé)。專家表示,有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)涉黃的監(jiān)督存在滯后和取證難的問題,而網(wǎng)站受點(diǎn)擊率的誘惑,大多游走在法律與道德的邊緣。

      迅雷主動掃黃遭質(zhì)疑

          3月初,迅雷在網(wǎng)站上貼出了《清理博客黃反資源公告》,稱將對部分不健康內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓,請網(wǎng)友先自行清理自己的博客。不久后,天涯論壇上一篇名為《黃色的迅雷帶來黃色的生活》的帖子,將號稱“中國最大資源引擎門戶”的迅雷公司推入了輿論風(fēng)暴的中心。
          網(wǎng)友認(rèn)為,迅雷自發(fā)的整頓并沒有多大效果,“雷聲大雨點(diǎn)小”,只要在迅雷搜索“AV”,就可以搜索到下載內(nèi)容;更重要的是,迅雷很快推出“私有專輯”,這意味著網(wǎng)友可以將不健康的信息資源放到自己的私有專輯中,以逃過掃黃“整頓”;此外,迅雷作為典型的WEB2.0網(wǎng)站,其一些內(nèi)容很難界定是用戶自發(fā)上傳的,還是迅雷的編輯上傳或編輯的。
          其實(shí),不光是迅雷,一大批網(wǎng)站都掉進(jìn)了掃黃漩渦。這是因?yàn)椋瑖野鏅?quán)局、國家新聞出版總署等主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人在不久前表示,今年將對點(diǎn)對點(diǎn)下載網(wǎng)站的色情內(nèi)容、盜版等問題加大力度重點(diǎn)打擊。3月12日,公安部、中宣部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦、銀監(jiān)會、全國“掃黃打非”工作小組辦公室決定,從今年4月開始,在全國組織開展為期半年的打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動。
          可以說,今年是監(jiān)管部門首次針對點(diǎn)對點(diǎn)下載黃色視頻進(jìn)行專項(xiàng)整頓。這使很多提供點(diǎn)對點(diǎn)下載服務(wù)的網(wǎng)站成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn),很多此類網(wǎng)站都對涉黃問題躲躲閃閃。

      網(wǎng)站是否應(yīng)為涉黃負(fù)責(zé)

          那么,這些網(wǎng)站是否存在違規(guī)行為?
          “迅雷的業(yè)務(wù)主要包括兩部分,一部分是為網(wǎng)友提供迅雷下載軟件,另一部分是定位于資源引擎門戶的迅雷在線和迅雷博客,總而言之,迅雷本身并不做內(nèi)容。”迅雷公司表示。與其它采用點(diǎn)對點(diǎn)下載技術(shù)服務(wù)的網(wǎng)站一樣,迅雷強(qiáng)調(diào)自己僅提供下載技術(shù),并不能為點(diǎn)對點(diǎn)下載的內(nèi)容負(fù)責(zé)。“畢竟,那些下載的信息源并不在我們自己的服務(wù)器上。”迅雷公司說。
          然而,中國人民公安大學(xué)教授蔣占卿認(rèn)為:“作為運(yùn)營商,既然提供了這樣一個交流平臺,就有責(zé)任派出足夠的人員,監(jiān)管這個平臺上的信息。”但是,這僅限于社會責(zé)任,并未上升到法律層面。
          “從法律上講,對新出現(xiàn)的點(diǎn)對點(diǎn)視頻傳輸下載涉黃,尚無定罪標(biāo)準(zhǔn)。”蔣占卿說,我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》等相應(yīng)法規(guī),《刑法》中也有相關(guān)條款,但現(xiàn)實(shí)情況是,立法的速度跟不上技術(shù)的發(fā)展,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)視頻涉黃仍然在法律的邊緣游走。“即便有法律為準(zhǔn)繩,也要以事實(shí)為依據(jù),網(wǎng)絡(luò)掃黃還存在取證困難。”蔣占卿說:“網(wǎng)絡(luò)具有傳播的特殊性,各地管轄權(quán)也難以劃分。”
          事實(shí)上,在WEB2.0時代,諸如博客、論壇、貼吧、資源門戶等網(wǎng)站正朝著自由信息平臺的方向發(fā)展,其信息來源日趨多元化。網(wǎng)友成為WEB2.0網(wǎng)站的內(nèi)容提供者,與此同時,網(wǎng)站也存在對內(nèi)容監(jiān)控的失靈。
          “網(wǎng)站要完整監(jiān)控點(diǎn)對點(diǎn)視頻傳輸,實(shí)際工作量十分巨大。這就好比要求郵局對信件一封封地檢查。”水清木華的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)分析師戴元峰說。

      網(wǎng)站掃黃動力從何而來

          “反黃需要網(wǎng)站的自律,但是網(wǎng)站受點(diǎn)擊率誘惑很難對此有足夠的積極性,此外,即使網(wǎng)站主動‘清理門戶’,方法也很有限。”專家對記者表示。
          記者注意到,許多博客論壇的《用戶協(xié)議》上,都規(guī)定了“用戶不得發(fā)表含有猥褻、色情和反政府言論等非法或侵權(quán)言論。”據(jù)悉,不少網(wǎng)站的“站長”“版主”都要“過濾”不良信息。
          然而,業(yè)內(nèi)人士說,網(wǎng)站對于不良信息的處罰規(guī)則僅限于“關(guān)閉部分權(quán)限,暫停、刪除其賬號”,這使得處罰形式存在一定局限性,自我監(jiān)管存在滯后性,不足以阻止黃色信息在各大論壇及博客網(wǎng)站上蔓延。
          “在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,網(wǎng)站也不會徹底清除黃色信息。”戴元峰說:“黃色信息其實(shí)對于網(wǎng)站是有利的,網(wǎng)站靠它吸引眼球,提高瀏覽量。”
          事實(shí)上,目前大部分網(wǎng)站的贏利模式都是廣告,而流量則是決定廣告投放的重要指標(biāo)之一。業(yè)內(nèi)人士說,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達(dá)到1.37億人,1.37億個鼠標(biāo)點(diǎn)在哪里,哪里就產(chǎn)生豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,“誘人”的信息使很多互聯(lián)網(wǎng)公司找到了生存的空間,一些大公司也不例外。“從這個角度上來說,網(wǎng)站在不觸及法律的前提下,是沒有掃黃動力的。”戴元峰說。
          值得注意的是,網(wǎng)民的態(tài)度在一定程度上決定了涉黃網(wǎng)站的生存空間。目前,網(wǎng)民對“網(wǎng)絡(luò)掃黃”的態(tài)度十分曖昧。搜狐網(wǎng)站針對“你如何看待迅雷涉黃一說?”的調(diào)查結(jié)果顯示,88.99%的網(wǎng)民認(rèn)為“沒什么大不了的”。
          專家告訴記者,目前網(wǎng)站與網(wǎng)友對規(guī)避不良信息都缺少積極性。“政府雖然每年都搞專項(xiàng)整治,但收效甚微。由于網(wǎng)絡(luò)具有特殊性,網(wǎng)站只要臨時刪除文件,就能應(yīng)對臨時的掃黃檢查。”
          “杜絕網(wǎng)絡(luò)色情,不僅僅是監(jiān)管部門的職責(zé),還需要社會各方面的配合治理,包括學(xué)校家庭,要不斷加強(qiáng)對青少年的教育。”蔣占卿說。

       背 景

          迅雷是一款基于新技術(shù)的下載軟件,下載文件不再像傳統(tǒng)方式那樣只能依靠服務(wù)器,而是內(nèi)容傳輸可以在網(wǎng)絡(luò)上的各個終端機(jī)器中進(jìn)行。也就是說,任何終端用戶都可以發(fā)布供其它終端用戶下載的文件,因此大大豐富了下載資源。再加上下載穩(wěn)定和迅速等因素,使得迅雷成為近年來互聯(lián)網(wǎng)最流行的下載工具之一。

      [鏈接]“掃黃打非”在行動

          4月,2007年全國“掃黃打非”春季戰(zhàn)役盜版非法出版物集中銷毀活動拉開帷幕。銷毀活動在全國31個省、自治區(qū)、直轄市同時舉行。全國共銷毀非法出版物4218.0654萬件,其中走私、盜版音像、軟件和電子出版物3095.3564萬件,盜版及非法書報刊1122.709萬件;全國31個省、自治區(qū)、直轄市中,銷毀數(shù)量超過50萬件的有21個,其中超過100萬件的有16個。這次銷毀活動,是開展“掃黃打非”斗爭二十多年以來規(guī)模最大、工作力度最大的一次集中銷毀活動。
          據(jù)全國“掃黃打非”工作小組辦公室統(tǒng)計,今年第一季度,全國共收繳各類非法出版物3611.2萬件。對出版物市場的監(jiān)管方面,各地共出動檢查人員61.3萬人次,檢查出版物市場13.2萬個次,檢查店檔攤點(diǎn)26.9萬個次,檢查印刷復(fù)制企業(yè)8.3萬家次,處罰違規(guī)店檔攤點(diǎn)1萬個、印刷復(fù)制企業(yè)1290家、網(wǎng)站1613家,取締關(guān)閉店檔攤點(diǎn)8385個、印刷復(fù)制企業(yè)220家、非法網(wǎng)站58家。

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