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| 2006-11-24 記者:聶晶 文婧 來源:經濟參考報 |
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本報訊
中國人民銀行副行長蘇寧23日表示，央行未來一年將繼續執行穩健的貨幣政策，并積極穩妥地推進利率市場化改革。金融調控要直面經濟結構性矛盾。
在以“推動協調增長”為題的中國論壇上，蘇寧表示，中國經濟正朝著宏觀調控預期方向發展，但是經濟運行中存在的問題依然突出。從長期看，儲蓄率過高、消費率過低的結構性矛盾是一個難以短期內迅速解決的突出問題。我國經濟增長過度依賴投資和出口，國內消費相對不足，居民消費率從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，達到了歷史最低的水平。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%，五年間上升了9個百分點。消費率過低，儲蓄率過高，導致經濟增長主要靠投資拉動，粗放式的經濟增長模式難以轉變，相應的國際收支不平衡問題進一步加劇。進而出現國內流動性過剩，刺激過度投資的資產價格膨脹，價格穩定面臨潛在壓力。這些都成為金融調控需要應對的最突出的挑戰。
蘇寧透露，我國加入世界貿易組織過渡期即將結束，今后一段時期，中國人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，既加強短期的流動性管理，又著眼于中長期的穩定增長，進一步加強經濟結構調整，促進經濟協調發展。央行未來一年將致力于進一步推進利率市場化改革，增加進口，尋求貿易平衡。
具體而言，中國金融調控政策主要從以下五方面著手。首先，央行將著力于正確處理內需和外需的關系，進一步擴大國內需求，適當降低經濟增長對外需、投資的依賴，加強財政、貨幣、貿易、產業、投資的宏觀政策的相互協調配合，擴大消費內需，降低儲蓄率，增加進口，開放市場來推動經濟結構調整，促進國際收支趨于平衡。
二是改善貨幣政策傳導機制和環境，增強貨幣政策的有效性，促進金融市場的發育和完善，催化金融企業和國有企業改革，進一步轉換政府經營管理，完善間接調控機制，維護和促進金融體系穩健運行。
三是積極穩妥地推進利率市場化改革，建立健全由市場供求決定的、央行通過運用貨幣政策工具調控的利率形成機制，有效利用和順應市場預期，增強貨幣政策透明度和可信度。
四是加強貨幣政策與其他經濟政策間的協調配合，加強貨幣政策與金融監管的協調配合，根據各自分工，著眼于金融市場體系建設的長期發展，努力促進金融業全面協調可持續發展，加強貨幣政策與產業政策的協調，以國民經濟發展規劃為指導，引導金融機構認真貫徹落實國家產業政策的要求，進一步優化信貸結構，改進金融服務。
五是進一步提高金融資金主動、大力拓展債券市場，鼓勵債券產品創新，推動機構投資者發展，加大交易主體和中介組織的培育，加快債券市場基礎制度建設，進一步推進金融市場協調發展。 |
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