財政部部長謝旭人7月27日在部署下半年工作時明確表示,要把“穩定政策”作為宏觀調控的主基調,繼續落實好積極的財政政策,把握好政策實施的力度、節奏和重點,并指出,全年財政收支緊張的矛盾仍突出,財政部將研究完善個人所得稅制度,加強地方政府性債務管理。 分析人士指出,當前歐洲部分國家為緩解主權債務危機被迫削減政府開支,引發全球關于政府刺激政策是否該退出的新一輪熱議。在這種背景下,中國積極的財政政策何去何從備受關注。 針對當前經濟財政形勢,謝旭人要求,下半年各級財政部門要把穩定政策作為宏觀調控的主基調,堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,保持政策的連續性和穩定性,繼續落實好積極的財政政策,并加強與貨幣政策等的協調配合。同時,要提高政策調控的針對性和靈活性,加強對經濟運行情況的監測分析,根據國內外經濟形勢的發展變化,及時完善相關政策措施。 謝旭人具體指出,要積極促進經濟結構調整和發展方式轉變。推動內需特別是消費需求持續穩定增長。支持落實好最低工資制度,多渠道增加農民收入,增強居民消費能力。同時,完善城鄉低保標準動態調整機制。完善基本養老保險省級統籌辦法。大力支持深化醫藥衛生體制改革,推進基本藥物制度實施和公立醫院改革試點,建立多渠道補償機制。 謝旭人還表示要繼續深化財稅制度改革。做好新疆資源稅改革試點工作,促進資源節約和環境保護。統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度,公平稅收負擔。完善消費稅制度,充分發揮消費稅促進節能減排和調節收入分配的作用。研究完善個人所得稅制度等。 此外,要加強地方政府性債務管理。各級財政部門要認真貫徹落實《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》要求,細化工作方案,突出工作重點,完善管理制度,同時強化其他地方政府性債務管理,切實有效防范財政金融風險。 |