工業和信息化部１２日在大連召開的全國鋼鐵工業座談會上公布了《鋼鐵行業生產經營規范條件》（下稱《條件》），正式劃定鋼企準入門檻，百萬噸產能成為鋼企“生死線”。但與此同時，工信部部長李毅中表示，由于鋼鐵產能釋放過快，預計今年中國鋼產量將達6.2億至6.3億噸，再創歷史新高。

    鋼廠產量需超百萬噸

    工藝裝備依然是衡量鋼企最重要的標尺之一。《條件》規定，2005年7月以前所建高爐有效容積需達400立方米以上，轉爐、電爐公稱容量30噸以上；2005年7月《鋼鐵產業發展政策》頒布實施后建設改造的高爐，有效容積需達1000立方米及以上，轉爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。
    對于業內爭議最大的生產規模問題，《條件》給出的標準是：2009年普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上，特鋼企業30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化企業)。值得注意的是，與去年12月發布的“征求意見稿”相比，特鋼企業的門檻有所放寬，由50萬噸下降到了30萬噸。
    環保指標同樣關鍵。除了對環評審批、環保設備安裝等做出規定外，《條件》規定，鋼鐵企業噸鋼污水排放量不超過2立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。高爐工序能耗小于或等于446千克標煤/噸，轉爐工序能耗小于或等于0千克標煤/噸。

    鋼鐵產能還將繼續擴大

    雖然鋼鐵行業正在努力執行結構調整、淘汰落后產能政策，但年內鋼鐵產能獲得控制已經宣告無法實現。在當天的會議上，工信部部長李毅中表示，由于鋼鐵產能釋放過快，預計今年中國鋼產量將達6.2億至6.3億噸，再創歷史新高。
    李毅中說，今年前5個月產鋼2.69億噸，同比增長23.8%。6月份以來，雖然日均單產有所下降，但預計全年鋼產量會在去年創紀錄的5.68億噸基礎上增加10%左右，再創歷史新高。
    李毅中表示，面對高價原料、低價鋼材，部分鋼鐵企業已出現虧損，如不及時采取有效措施，將會影響鋼鐵行業來之不易的回升向好局面。但是，在產能過剩的同時，鋼鐵固定資產投資還在增長。
    據介紹，今年1-5月，鋼鐵固定資產投資高達1356億元，同比增長了13.8%。據了解，仍有一批擴能項目在緊鑼密鼓的建設中。
    事實上，有業內人士對記者表示，《條件》雖然對準入門檻做出明確限制，但由于可讓不具備規范條件的企業“按照規范條件要求進行整改”，因此，預計相關企業的“改造升級”還將造成產能事實上的進一步擴大。
    “對于民營企業來說，裝備工藝不達標就將被列入淘汰之列，因此，爭取以改造升級的形式擴大規模，達到產業政策標準，是他們得以繼續生存的必由之路。”一位鋼鐵業內權威專家對記者表示，產能控制的困難實際上超出市場想像。