面對(duì)經(jīng)濟(jì)“無就業(yè)復(fù)蘇”,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國需要一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)刺激方案。但高達(dá)14萬億美元的聯(lián)邦財(cái)政赤字總額已經(jīng)不能再承受任何新的刺激計(jì)劃 面對(duì)經(jīng)濟(jì)“無就業(yè)復(fù)蘇”,近日是否應(yīng)實(shí)施新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃重新在美國學(xué)界和政界中引發(fā)爭(zhēng)議。鑒于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇根基不穩(wěn),美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬把“增長(zhǎng)”確定為美國經(jīng)濟(jì)的主調(diào),然而,在最近國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,美國面臨著繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)與削減財(cái)政赤字的兩難抉擇。 最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年6月份,雖然失業(yè)率環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn),降至9.5%,但非農(nóng)業(yè)部門新增就業(yè)崗位下降12.5萬個(gè),為六個(gè)月來首次下降。力主推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼7月6日說,預(yù)計(jì)下半年,美國就業(yè)市場(chǎng)將變得更糟。財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納和白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯也都主張采取新的刺激措施。 俄勒岡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒂姆·迪伊認(rèn)為,就業(yè)問題反映出美國經(jīng)濟(jì)存在著深層結(jié)構(gòu)性的而不僅僅是周期性的問題。這種結(jié)構(gòu)性問題主要在于多年來的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)外移。這種產(chǎn)業(yè)外移不僅影響到美國的就業(yè),也影響到整體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。 華盛頓智庫經(jīng)濟(jì)和政策研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪恩·貝克說,目前美國經(jīng)濟(jì)不確定性增加。這種不確定性使得國會(huì)的經(jīng)濟(jì)決策處于癱瘓。 克魯格曼說,整體而言,美國經(jīng)濟(jì)未來幾年的日子都不好過。他呼吁為了防止重蹈日本上世紀(jì)90年代的覆轍,美國應(yīng)該采取一切可能的財(cái)政和貨幣政策,避免經(jīng)濟(jì)重新滑向衰退。在赤字控制方面,克魯格曼認(rèn)為,只要采取適當(dāng)措施,未來10年內(nèi)財(cái)政赤字仍在可控范圍內(nèi)。 但另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,控制財(cái)政赤字才是當(dāng)務(wù)之急。《紐約時(shí)報(bào)》專欄作者戴維·布魯克斯認(rèn)為,那些希望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽略了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),他們只是從數(shù)學(xué)模型上推導(dǎo),向經(jīng)濟(jì)注入一定數(shù)額資金,就會(huì)產(chǎn)生多大的效用。而事實(shí)上,過去一年半來的經(jīng)濟(jì)政策成效不大,至少在就業(yè)方面就屬于失敗。已經(jīng)高達(dá)14萬億美元的聯(lián)邦財(cái)政赤字總額已經(jīng)不能再承受新的刺激計(jì)劃了。 布魯克斯認(rèn)為,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,美國經(jīng)濟(jì)決策者應(yīng)該采取一些務(wù)實(shí)的短期政策,例如延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)、控制州政府財(cái)政赤字等。他認(rèn)為,在今年內(nèi),美國既不應(yīng)大舉增加支出,也不應(yīng)顯著縮減赤字,而應(yīng)調(diào)整支出方向,把有限的資金用在能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本面的領(lǐng)域里。
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