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      兩岸經(jīng)貿(mào)邁入“ECFA時代”
      專家預(yù)計,上海及長三角地區(qū)發(fā)展也將因此受益
          2010-06-30    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報

          兩岸業(yè)界期待已久的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(簡稱“ECFA”)昨日在重慶正式簽署,可謂兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的又一重大突破,也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。通過簽署ECFA,不僅兩岸企業(yè)受益頗豐,有專家預(yù)計,正在建設(shè)國際金融中心的上海,其金融業(yè)發(fā)展也將因此受益。與此同時,臺當(dāng)局“行政院政務(wù)委員”尹啟銘甚至估計,簽訂ECFA后,將令臺灣凈增6萬多個就業(yè)機(jī)會。臺“經(jīng)濟(jì)部”也認(rèn)為,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定幫助臺灣打開國際市場,替未來臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金10年奠定基礎(chǔ)。

        合作機(jī)制化

        根據(jù)協(xié)議的目標(biāo),兩岸將在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融、貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化、海關(guān)合作、電子商務(wù)合作、研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點領(lǐng)域,推動雙方重大項目合作,協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題;推動雙方中小企業(yè)合作,提升中小企業(yè)競爭力;推動雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
        雙方同意逐步減少或消除雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施;提供投資保護(hù),促進(jìn)雙向投資;促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
        雙方同意在不遲于協(xié)議生效后6個月內(nèi),就貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序以及建立投資保護(hù)機(jī)制等問題展開磋商,并盡速完成、達(dá)成協(xié)議。此外,雙方將在協(xié)議生效后6個月內(nèi)開始實施貨物貿(mào)易早期收獲計劃,在協(xié)議生效后盡速實施服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃,以加速實現(xiàn)協(xié)議的目標(biāo)。
        另外,為了協(xié)調(diào)兩岸的具體合作事宜,雙方還將成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”,由雙方指定的代表組成,負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)的事宜,包括完成為落實協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商,監(jiān)督并評估協(xié)議的執(zhí)行,解釋協(xié)議的規(guī)定,通報重要經(jīng)貿(mào)信息,根據(jù)協(xié)議第十條規(guī)定解決任何關(guān)于協(xié)議解釋、實施和適用的爭端。
        分析人士表示,ECFA的簽署無疑將打破兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的隔閡,標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入制度化軌道。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張建平表示,此次ECFA的簽訂,有助于促進(jìn)兩岸地區(qū)貿(mào)易投資一體化,對提升整個區(qū)域的競爭力都有好處,ECFA的簽訂無疑將構(gòu)建大中華經(jīng)濟(jì)圈推進(jìn)了一步,增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)的吸引力。

        期待更開放

        昨日接受《國際金融報》記者采訪的大陸臺資企業(yè)表示,ECFA的簽署對于擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流有很大好處,一方面大陸企業(yè)可以通過臺灣公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型升級,而大陸巨大的市場對于臺灣企業(yè)來講充滿誘惑。不過很多企業(yè)反映,兩岸還需進(jìn)一步開放。
        “在生活日用品方面,兩岸產(chǎn)品價格現(xiàn)在存在較大差距,很多臺灣客商都喜歡從大陸進(jìn)貨,我們最近的業(yè)務(wù)也很忙。”中國小商品集團(tuán)貿(mào)易有限公司進(jìn)口業(yè)務(wù)總監(jiān)丁潔在接受《國際金融報》記者采訪時說。
        不過,丁潔同時對記者表示,目前從他們接觸的臺灣客商的情況來看,大多是進(jìn)口一些日用品,在其他諸如小家電、紡織、皮鞋等領(lǐng)域需求量并不大。
        丁潔的這一說法也得到了其他大陸企業(yè)的印證。記者連續(xù)采訪了紅蜻蜓鞋業(yè)、溫州吉爾達(dá)鞋業(yè)有限公司、奧康集團(tuán)相關(guān)人士,但這些公司都表示,與臺灣企業(yè)很少有業(yè)務(wù)往來。
        和很多大陸企業(yè)同樣充滿期待的還有臺灣液晶面板大廠友達(dá)光電。就職于該公司營銷推廣處的員工李秀芬在接受《國際金融報》記者采訪時表示,兩岸簽署ECFA對于很多產(chǎn)業(yè)來說受益匪淺,但由于面板沒有列入早期收獲簽單,友達(dá)光電并不能從中直接獲益。
        不過,也有企業(yè)已經(jīng)嗅到了ECFA的巨大商機(jī),奧康集團(tuán)就是其中之一。該公司有關(guān)人士在接受記者采訪時透露,7月中旬,該公司將組織高層考察團(tuán)赴臺灣考察,并希望和臺灣著名皮鞋制造商阿瘦皮鞋展開合作。
        該人士對記者表示,奧康已經(jīng)有進(jìn)軍臺灣市場的打算,但目前還沒有特別明確的戰(zhàn)略規(guī)劃,只是想通過此次考察在皮鞋代理方面和阿瘦達(dá)成合作。

        助上海轉(zhuǎn)型

        而對于處于國際金融中心建設(shè)和國際航運中心建設(shè)的“旅途”中的上海,ECFA的簽署又將對其產(chǎn)生怎樣的影響?
        事實上,上海一直是臺資企業(yè)在大陸的集中地之一,所涉行業(yè)遍及電子信息、通信制造、機(jī)械及金融等諸多行業(yè)。因此在分析人士看來,此次ECFA的最終簽署將讓這些臺資企業(yè)迎來進(jìn)一步的發(fā)展。
        “其實,ECFA的簽署將讓上海乃至長三角地區(qū)迎來更大范圍及更深廣度的良機(jī)。”昨日,華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院院長徐長樂告訴《國際金融報》記者,首先,上海因為此舉或?qū)⑽嗯_資企業(yè)的到來或追加投資,這又將帶動上海本地的就業(yè)及先進(jìn)技術(shù)的保障;其次,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,上海和臺灣兩地將得以更好地銜接,并產(chǎn)生更好的互補與共榮的效果,還能在推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中發(fā)揮重要作用;再次,臺灣企業(yè)將更好地適應(yīng)上海乃至全中國的本地環(huán)境,其進(jìn)一步的發(fā)展也將得到更好的平臺和發(fā)展良機(jī)。
        復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅認(rèn)為,ECFA的簽署將讓臺資企業(yè)鞏固在上海乃至大陸發(fā)展的信心,“雖然很多臺資企業(yè)早就在大陸發(fā)展,但在人民幣升值的大背景下,關(guān)稅降低等優(yōu)惠舉措的出現(xiàn),將在一定程度上對沖掉相關(guān)的負(fù)面影響。而相關(guān)的臺資企業(yè)也很可能打消將生產(chǎn)基地移至越南等地的想法。”
        當(dāng)然,金融業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可忽視的重要力量,而上海也在積極打造為世界所認(rèn)可的國際金融中心。“雖然ECFA的簽署對其沒有太多的直接關(guān)系,但上海金融業(yè)的發(fā)展還將因此受益。”徐長樂指出,上海正在由制造業(yè)向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,這其中的核心恰恰是金融服務(wù)。因此,隨著ECFA的簽訂,在不久的將來,上海產(chǎn)業(yè)資本及金融資本將更為密切地結(jié)合在一起,進(jìn)而為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型作貢獻(xiàn)。

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