央行28日發(fā)布《2009年中國金融市場發(fā)展報告》，預(yù)見今年我國金融市場將可能出現(xiàn)一定幅度的震蕩，國際金融與期貨市場也會存在一定的波動性，經(jīng)濟主體仍存在較多的通過期貨市場等進行避險的剛性需求。
    央行認為,在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策將顯現(xiàn)出較強的靈活性、我國進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度等因素的綜合影響下，我國金融市場的震蕩幅度十分引人關(guān)注。為此，報告提出，應(yīng)認真分析這一變化特點，避免金融市場出現(xiàn)大起大落。
    報告認為，根據(jù)積極擴大直接融資和滿足多樣化投融資需求的要求，監(jiān)管部門將會加快金融市場創(chuàng)新，大力支持資本市場發(fā)展，穩(wěn)定股票市場運行，推進場外市場建設(shè)，創(chuàng)造條件有效地拓展直接融資渠道。
    由于我國今年新增了多種基金產(chǎn)品，并新增融資融券、股指期貨等交易工具，交易量會相應(yīng)增加，因此，金融市場的交易規(guī)模也將繼續(xù)擴大。
    而為補充資本金，銀行類金融機構(gòu)的融資量也可能會有所增加。不過，報告表示，為減少對市場的影響，相關(guān)市場主體會在監(jiān)管部門的指導下進行多樣化融資，擴大金融市場融資規(guī)模。
    隨著金融市場創(chuàng)新力度將得到進一步加強，金融市場的相關(guān)制度建設(shè)也將全力推進。央行透露，年內(nèi)將引導并推動金融機構(gòu)黃金業(yè)務(wù)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展，將推動上海黃金交易所建立詢價交易系統(tǒng)，引導商業(yè)銀行開發(fā)黃金市場系統(tǒng)，建立我國黃金市場統(tǒng)一的黃金市場交割標準。
    此外，將健全股票與期貨市場的發(fā)行與交易制度；進一步完善結(jié)算代理制度，使結(jié)算代理人獲得更多的政策支持。債券市場做市商隊伍將進一步擴大，對做市商的政策支持力度將有所加強，考核機制將得到完善。逐步把外匯即期凈額清算主體由做市商擴大到普通會員。