在馬上來臨的“十二五”期間,中國的城鎮化水平預計將超過50%。這是國新辦今天舉行的由國家發展和改革委員會、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉建設部、農業部5部委有關負責人參加的新聞吹風會上透露的。 據國家發改委發展規劃司司長李守信介紹,從“八五”計劃以來,中國城鎮化取得重大成就。首先,城鎮化率明顯提高。到2009年,我國的城鎮人口按統計口徑算,已達6.22億人,城鎮化率提高到46.6%。這意味著我國的城鎮化率已經逐步接近中等收入國家的平均水平。其次,城鎮體系逐步完善,相關的體制機制改革也取得了積極進展。 不過李守信也表示,我國的城鎮化也出現了一些問題,如,城鎮化人口質量還不高;東部、中部、西部區域城鎮化的發展不平衡;全國大多數的城市還處于城鎮化的初級發展階段。小城鎮的盲目發展造成了環境的污染等。 對于當前土地城鎮化快于人口城鎮化的局面,國土資源部土地利用管理司副司長冷宏志介紹,目前已采取大量措施來落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。 事實上,在6.22億的城鎮人口中,有1.67億農民工,他們統計在城鎮人口中,但事實上還屬于農業戶籍人口。李守信表示,未來中國城鎮化最關鍵、最重要的問題是推進農民工市民化。他們應該和城鎮居民有同等的社會權益,平等地享有他們所創造的經濟成果。 為解決好農民工群體的權益保障,人力資源和社會保障部政策研究司司長尹成基表示,政府已經和即將采取措施。 “在馬上來臨的十二五(2011-2015年)期間,中國的城鎮化水平預計將超過50%。”住房和城鄉建設部城鄉規劃司副司長張勤說,“未來10-15年中國仍將處于城鎮化快速發展階段,城鎮化水平將年均提高0.8-1個百分點。”
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