2010年，隨著世界經濟環境有所好轉，我國主要依靠投資拉動經濟增長的格局將有所調整，投資將出現適度增長的局面。預計2010年全社會固定資產投資名義增長31%左右，考慮價格因素，實際投資增速會明顯放緩。
    面對我國投資領域出現的問題和風險，中央經濟工作會議明確提出，在國際經濟環境有所好轉但世界經濟復蘇基礎并不穩固的國際背景下，2010年要在轉變經濟發展方式、調整經濟結構的基礎上，實現經濟平穩較快發展。要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏、重點。政府投資要保持適度增長，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目。要保證重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款。在這一目標要求和政策導向中，2010年固定資產投資將保持適度增長態勢，經濟穩定增長的拉動力將由2009年的主要依靠投資轉向消費、投資、出口均衡拉動，投資增長主要有政府和國有企業主導轉向政府、國有企業、民營企業共同推動。

　　政府刺激投資的政策將推動投資增長

　　首先，按照4萬億投資計劃，2010年還有將近6000億元的中央政府財政投資，會帶動全社會投資增加約2萬億元，在主要完成在建項目的同時，重點支持“三農”、科技、教育、衛生、文化、保障性住房、節能環保和欠發達地區。其次，促進中小企業和民間資本投資的政策與規劃已經出臺，將進一步優化民間資本投資的環境，拓寬投資的領域，降低投資的成本，使民間資本增長快于上年。再次，鋼鐵、石化、輕工、裝備制造和汽車等十大產業振興計劃先后出臺和實施，新能源等七大新興戰略行業發展規劃將加快研究制定，將對相關產業投資起到刺激作用。第四，調整部分行業投資項目資本金比例等政策效應會在2010年持續顯現。國務院在2009年5月27日下發的《關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》降低了城市軌道交通、煤炭、機場、港口、沿海及內河航運、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產業、鉀肥等投資項目資本金比例。該政策的貫徹落實將使相關項目投資顯著增加，促進投資增長。

　　地方政府資金配套能力提高

　　2009年年初地方財政收入增長緩慢，除了經濟不景氣而外，與房地產市場調整導致各地土地出讓金收入銳減有關。但自4月份以來，隨著房地產市場的好轉，部分城市如北京、上海、廣州、南京等一線城市的土地市場持續升溫甚至出現了“井噴式”行情，這有利于增加地方財政收入、提高地方項目資金配套能力。同時，中央將會繼續代發地方債，提高地方政府的配套能力，促進投資增長。

　　施工和新開工項目較多，資金來源充裕

　　目前施工和新開工項目較多，計劃投資額較大，這些項目按時完工仍需要大量投資，未來投資將保持慣性增長。2009年1-11月份，累計施工項目42.9萬個，同比增加10萬個；施工項目計劃總投資39.3萬億元，同比增長36.3%；新開工項目31.7萬個，同比增加8.8萬個；新開工項目計劃總投資13.7萬億元，同比增長76.6%。同時，投資到位資金充裕，1-11月份，到位資金超過投資完成額約2萬億，而2008年全年到位資金超過投資完成額僅為8000億元。只要2010年我國貨幣增長速度保持在17%左右的適度增長規模，適度的投資資金來源完全可以得到保障。

　　消費結構升級是投資高增長的重要基礎

　　國際經驗表明，當一個國家和地區人均GDP超過3000美元以后，城鎮化、工業化進程會加快，居民消費結構向發展型升級的趨勢將愈加明顯。2008年我國人均GDP已達到3000美元以上。隨著居民收入的穩步增長和擴大消費政策效應的顯現，住房、汽車等已經成為我國居民消費結構升級的主力軍。盡管國內部分城市房地產價格過高會阻礙居民購房，但我國居民消費結構升級步伐并未停止。汽車、住房等消費仍將保持較快的增長，并帶動機電、化工、冶金、建材、交通運輸等一大批相關產業的增長。

　　利用外資和出口恢復增長會帶動投資

　　面對百年不遇的國際金融危機，世界各國和國際組織實施了一系列經濟刺激政策，自2009年第二季度以來，世界經濟出現了積極變化，金融市場趨于穩定。雖然主要國家失業率居高不下，產能過剩，開工率不高，貿易保護升級，但世界經濟將出現緩慢復蘇。根據國際貨幣基金組織（IMF）9月份最新預測，2009年世界經濟將下降1.1%，2010年將恢復至3.1%左右。2010年全球經濟復蘇，將使我國外部經濟環境有所好轉，利用外資下降的局面有所改觀，出口恢復增長也有利于出口行業的投資。
　　但2010年政府投資增量沒有增加，新增信貸規模不可能再出現2009年的增長水平，中央規范地方投融資平臺會使其融資受到一定抑制，政策性投資增長的效應會有所減弱。產能過剩矛盾凸現也會抑制投資增長。綜合考慮上述因素，預計2010年全社會固定資產投資名義增長31%左右，考慮價格因素，實際投資增速會明顯放緩。