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      中國商品:外出"遭遇多方"阻擊"
          2009-12-23    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報

        “隨著中國和國外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,中外貿(mào)易摩擦不可避免,主要是歐美的出口環(huán)境還將不斷惡化。”在中國信用保險公司昨日舉行的新聞發(fā)布會上,多位親臨一線的外貿(mào)工作者面對記者的問題幾乎都是同一種觀點:中國商品走向海外注定將遭受來自各方面的“阻擊”。而日前世貿(mào)組織(WTO)對中國與國外多起貿(mào)易爭端的裁定結果似乎證明了這種趨勢。
        12月21日,中國政府要求WTO設立一個專家組,調(diào)查美國對中國輸美輪胎采取的特保措施。中國代表團指出,美國政府于9月11日宣布對從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅,這種所謂的特保措施是屈服于國內(nèi)貿(mào)易保護主義壓力而采取的,對兩國利益都造成了損害。此外,美國政府是在缺乏事實基礎的情況下作出上述加征關稅決定,因此有違WTO中相關規(guī)定。
        盡管如此,美方按照相關程序阻止了專家組的設立。根據(jù)程序,中方將于下月再次提出該項要求,但WTO專家組一般需要至少半年才能對爭端完成調(diào)查。
        在另一宗貿(mào)易爭端中,中方的訴求仍然沒有得到伸張。12月21日,WTO就中國在進口和銷售美國電影、音像制品和圖書產(chǎn)品上有違規(guī)行為的訴訟作出了判決,駁回中國提出的訴訟請求,認定中國不公平地限制了美國娛樂產(chǎn)品在中國境內(nèi)的銷售。
        據(jù)悉,從裁決生效之日起,中國有一年時間來履行WTO的上述裁決。如果中國拒不執(zhí)行,美國有權比照音樂、電影、甚至網(wǎng)游廠家的收入損失規(guī)模來采取貿(mào)易制裁措施,具體金額可能高達數(shù)十億美元。
        商務部新聞發(fā)言人姚堅昨天就此發(fā)表講話稱,中國加入WTO后,在出版物市場準入方面一直認真履行WTO協(xié)定項下的義務。國外出版物、電影和音像制品進入中國市場的通道是十分暢通的。中方對上訴機構所作裁決感到遺憾。中方認為,文化產(chǎn)品兼具商業(yè)價值和文化價值的特性,決定了對此類商品貿(mào)易的管理應該有別于對一般貨物貿(mào)易的管理。
        除了以上兩宗爭端,中國和美歐墨在中國限制部分工業(yè)原材料出口爭端訴訟中也陷入被動。在WTO爭端解決機構召開的會議上,中國代表團指出,中方已就相關原材料出口管理措施作出明確解釋,并愿意繼續(xù)通過對話來解決問題,然而美歐墨三方卻執(zhí)意要求就此案設立專家組。

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