業界盛傳的復征國內燃油附加費一事終于“塵埃落定”。國家發改委和民航總局公布的燃油附加費征收新政策從11月14日起開始執行,由現行統一收取標準,改為航空公司聯動機制。根據新政策,燃油附加費以航線為單位、區分長短航線分兩檔定額計算。800公里以內向旅客征收燃油附加費20元;超過800公里,征收50元。燃油附加費收不收,收多少,什么時候收,由各航空公司自主決定,但不能超過這兩個上限。
不約而同選最高標準
11月14日,記者從東航、南航、海航、上航、深航、廈航、川航等多家航空公司了解到,這些航空公司從11月14日零點起開始征收燃油附加費,其標準都不約而同設定為800公里(含)以下航線每位旅客征收20元燃油附加費,800公里以上航線每位旅客征收50元燃油附加費,均參考了國家發改委公布的上限。此外,國航從11月15日開始征收,金鹿航空則從16日起開征。 “其實在11月12日,國家發改委表示收取燃油附加費實行聯動機制時,多數航空公司都處于非常謹慎的狀態,畢竟要保住市場份額同時也想增加一部分收益。而如今大家實行的征收標準如出一轍,是一種默契,這和之前民航總局直接統一征收的指令沒有太大的區別。”某航空公司高管昨日接受記者采訪時表示。 春秋航空新聞發言人張武安也告訴記者:“今后航油價格應該有進一步走高的趨勢,如果不以上限定標準,今后油價再上漲時,航空公司又將處于被動局面。”據記者了解,目前尚無一航空公司的燃油附加費收費標準低于上限。 與此同時,一些航空公司公布的征收方案中顯示:嬰兒旅客免收燃油附加費;兒童、革命傷殘軍人、因公致殘人民警察按實際收取標準減半收取燃油附加費。
引入競爭機制
分析人士認為,目前采取統一的收費標準,不會對各大航空公司的旅客量產生很大影響,畢竟航空公司之間的競爭原本就很強。不過,此次燃油附加費的復征,實屬南航受益最大,因為南航80%為國內航線。 “此次航空燃油附加費聯動機制使航空公司有了自主權,燃油附加費的定價更走向市場化,合理化,較之之前民航總局直接統一指令的征收更靈活。”民生證券研究所航空行業分析師王曉艷接受記者采訪時表示。 不過,業內人士也對此存在擔憂,雖然目前航空國內公司都采取統一的標準,但是從長期來看,各家航空公司還是會根據自己的具體運營情況來自主選擇,到時各家航空公司的燃油附加費或許將出現差異化。 國泰君安證券股份有限公司的一份研究報告也認為,新聯動機制引入競爭機制,可能削弱航空公司通過燃油附加費轉嫁油價上漲的能力。而各航空公司今后實際征收的燃油附加費很可能低于最高標準,并出現一定差異。在淡季等需求比較疲軟的時期,可能削弱航空公司通過燃油附加費轉嫁油價上漲的能力,并加劇國內航線上的價格競爭。 |