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      住房公積金改革當如何突圍
          2009-10-20    作者:王煒    來源:人民日報
          在房地產市場量價齊漲,銀行個人按揭快速增長的如今,為什么住房公積金仍然存在大量閑置呢?究其原因,一方面是近年來公積金繳納人數、額度都不斷提高;另一方面則是個人住房公積金貸款的放貸速度跟不上繳存的速度。“快進慢出”,公積金就越積越多。這反映出當前公積金管理模式、管理水平相對滯后的情況。
        近日,住房和城鄉建設部等7部門聯合啟動閑置公積金支持保障性住房建設的試點,為盤活數千億元閑置的住房公積金提供了一個思路,也為保障房建設拓寬了資金來源。這是個好消息。
        近年來,一些城市已經開始對公積金管理制度進行改革探索,如廣東曾探索不同城市間住房公積金“通貸”,北京支持職工提取公積金賬戶余額作為購買政策性住房的首付款等,有的措施已經初見成效。此次試點,更為公積金制度改革打開了一扇門。各地應當利用申請和開展試點的契機,努力提高經營水平和風險控制能力,改變現行的公積金管理模式死板、門檻高、環節多、效率低的狀況,讓更多繳納公積金的普通職工,切實享受到住房公積金制度帶來的支持和保障。
        但是,也要看到,目前在一些地方,公積金的基本功能——支持職工買房、租房,都還沒有得到充分發揮。繳納公積金的購房者仍然面臨著公積金貸款門檻高、手續復雜、貸款額度低等問題。尤其是中西部地區和中低收入家庭,住房公積金對他們買房的支持力度仍明顯不足。
        對普通職工而言,能夠在買房的時候最大限度地獲得住房公積金的支持,特別是中低收入家庭能夠獲得公積金政策的傾斜,才是公積金繳納人真正的“定心丸”。因此,在人們為閑置資金尋找新的出路的同時,更應該首先努力降低公積金提取和貸款門檻,提高資金使用效率,更多地向中西部地區和中低收入家庭傾斜,讓住房公積金充分發揮基本功能。
        在這一基礎上,用閑置資金全力支持保障性住房建設,才是合情合理,皆大歡喜。
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