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| 2009-10-16 作者:穆之 來源:第一財經日報 |
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按照中央提出用兩年時間基本完成原定三年恢復重建任務的要求，目前住房以及基礎設施建設的硬件任務已經完成很大部分。然而，擺在災區面前的是如何實現經濟的恢復和發展。
10月14日，由四川省綿竹市和江蘇省聯合主辦的“江蘇?綿竹產業合作洽談會暨項目簽約儀式”在綿竹市舉行。江蘇111家企業來綿竹考察洽談，并與綿竹市簽署了118.66億元的投資合作協議。
這就是江蘇和綿竹推出的產業合作的“雙百活動”，即江蘇省為支持幫助綿竹產業恢復，實現產業對接，與綿竹市達成的通過雙方共同努力，力爭引進100家江蘇企業到綿竹投資過百億的活動。
事實上，在江蘇省的大力幫助下，綿竹的基礎設施已經基本恢復。江蘇省副省長史和平介紹，截至目前，已開工援建項目238個，總投資73.8億元；累計竣工項目120個，占已開工項目總數的50%以上；完成投資52億元，占已確定總投資的70.5%。
在這些投資的作用下，城鄉住房、學校、醫院、敬老院、道路橋梁等一大批民生項目相繼建成。農房重建任務基本完成，綿竹90%以上的學生已在新校舍上課，基礎設施已經基本恢復到或超過震前水平。
德陽市委常委、綿竹市委書記蘭開馳日前表示，當前，綿竹加快經濟發展的形勢迫在眉睫，災后重建的重心已向產業重建轉移。
綿竹的進度是整個災區重建的一個縮影。
地震之前，綿竹連續14年位居四川省綜合實力十強縣前列，形成了以機械加工、食品以及化工三大主導產業和東方汽輪機廠、劍南春和龍莽集團等大企業。但是，地震對這些產業和企業造成巨大損失，而且東汽進行搬遷，綿竹面臨艱難的產業恢復任務。
史和平表示，在抓好項目援建的同時，江蘇省積極幫助綿竹進行產業恢復，積極推進產業園區建設。用他的話說，江蘇的產業援建，就是要“為綿竹留下一臺永不停歇的‘發動機’”。
目前，江蘇和綿竹建設的江蘇工業園和漢旺無錫工業園區以及高效農業示范園區都已經初具規模。其中，江蘇工業園作為省級開發區進行建設。在省級以上開發區新設審批工作暫停6年之久后，最近，國務院也同意四川作為特例，在列入災后重建總體規劃的39個縣(市、區)率先啟動省級以上開發區新設審批工作。以加快地震災區產業恢復重建，提高災區“造血”功能。
不僅如此，對于援建方而言，在大力幫助引進企業投資災區的同時，也著力幫助當地改變投資環境。蘇州市有著豐富招商引資經驗，其發改委副調研員周治鋼還介紹，目前援建方還在大力對災區的招商干部進行培訓，以改變當地的觀念和服務，吸引資本投入到災區，并形成“以商引商”的聚集效應。 |
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