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      IMF年會:增加發展中國家話語權
          2009-10-09    作者:高健    來源:中國證券報

          世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)2010年年度會議7日在土耳其伊斯坦布爾結束,與會代表強調增加發展中國家話語權是對國際經濟秩序新格局的反映,并在此問題上明確承諾:將在世行和IMF2010年華盛頓春季會議前,就投票權改革達成協議。
        此外,本次為期兩天的會議還在加強國際金融監管、國際金融機構改革、全球共同發展及反對貿易保護主義等方面達成了諸多共識。

        有助世界經濟“更加平衡”

        就世行投票權改革的問題,世界銀行行長佐利克在會議首日指出,增加新興經濟體在世界銀行投票權比例,是世行為適應正在變化的國際經濟秩序而必須進行的改革,更是“幫助世界經濟實現更加平衡發展”的關鍵;他強調,世行投票權的安排需反映21世紀國際經濟秩序的新現狀,體現新興經濟體不斷增強的作用。
        與此同時,IMF總裁施特勞斯-卡恩也在發言中說,各國應盡快就IMF份額分配達成共識,在2011年1月前將5%的份額從發達經濟體轉移到新興經濟體。此前,在9月24日至25日舉行的二十國集團(G20)匹茲堡峰會上,與會領導人已經同意將新興市場和發展中國家在國際貨幣基金組織的份額至少增加5%;將發展中國家和轉軌經濟體在世行的投票權至少增加3%。
        此外,世行和IMF聯合發展委員會5日發布的聯合公報還指出,保護貧困國家的投票權同樣重要,并呼吁成員國履行增加對貧困國家援助的承諾,同時提高援助效率。

        “金磚四國”料將快速增長

        在解釋新興經濟體在全球經濟新秩序中所扮演的重要角色時,佐利克表示,新興經濟體是未來世界經濟增長的新動力。而之前出爐的數據也對此判斷給予了支持:IMF1日發表《世界經濟展望報告》預測,在作為新興經濟體典型代表的“金磚四國”中,中國經濟在今明兩年將分別增長8.5%和9.0%,印度的經濟增長率也將達到5.4%和6.4%;而巴西和俄羅斯經濟雖將在今年分別遭遇0.7%和7.5%的收縮,但明年卻有望增長3.5%和1.5%。
        值得注意的是,在“金磚四國”中2010年經濟增長預期最差的俄羅斯,其預期數值1.5%恰好與IMF對美國經濟的預期相同,并高于歐洲的0.3%和英國的0.9%;而在一定程度上受益于中國經濟增長的日本經濟,其2010年的經濟增長預期也僅有1.7%。在此背景下,IMF做出新興經濟體明年5.1%的經濟增速遠超發達經濟體的1.3%的預期,就顯得更加順理成章。
        而對于全球經濟的整體現狀,《世界經濟展望報告》判斷,在經歷嚴重的全球經濟衰退之后,由于廣泛的公共干預支持了需求并降低了金融市場的不確定性和系統性風險,全球經濟增長正在“轉負為正”。

        復蘇潛在威脅仍然存在

        不過,IMF的《世界經濟展望報告》同時警告稱,全球經濟的復蘇過程將比較緩慢,因為金融體系目前仍處于受損狀態,公共政策支持將逐步減少,一些經濟體還將面對高失業率的威脅。世行和IMF年會的與會代表們也對此表示了贊同,紛紛告誡各國應避免“自滿情緒”,繼續加強金融監管。IMF最新發表的《全球金融穩定報告》則呼吁各國加強對未來金融體系監管的設計,以促進全球經濟的可持續增長,其中金融體制改革的優先任務是改革監管環境,以降低再次發生系統性危機的可能性。
        同時,參加世行和IMF聯合發展委員會會議的專家呼吁,各國應信守反對貿易保護主義的承諾,維護開放的國際貿易體制。年會東道國土耳其總理埃爾多安敦促國際社會在貿易、金融和投資領域采取協調行動堅決打擊貿易保護主義,從而促使全球經濟盡快復蘇。
        此外,卡恩還強調了國際貨幣體系保持更穩定狀態的必要性。在他2日的公開表態中,國際貨幣體系的穩定與增加新興經濟體話語權已經和強化全球金融監管一起組成了“重塑全球經濟三大原則”。

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