人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王亞棟26日在接受中國(guó)政府網(wǎng)采訪時(shí)表示，隨著國(guó)際金融危機(jī)影響下企業(yè)用人需求總量的減少，高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進(jìn)一步減少，2009年高校大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
　　王亞棟表示，大學(xué)生落戶問(wèn)題對(duì)于促進(jìn)高校畢業(yè)生跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)非常重要。

支持企業(yè)招收就業(yè)困難人員

　　據(jù)介紹，2009年高校畢業(yè)生總量將達(dá)610萬(wàn)，約占城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力總量一半以上，加上歷年畢業(yè)后未及時(shí)就業(yè)的大學(xué)生，今年要求就業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)700萬(wàn)人以上。除少數(shù)大學(xué)生進(jìn)入事業(yè)單位、國(guó)企等之外，70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會(huì)服務(wù)崗位就業(yè)，或者自主創(chuàng)業(yè)。王亞棟表示，一方面大學(xué)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，而國(guó)家也給予企業(yè)招收大學(xué)生優(yōu)惠政策。
　　王亞棟表示，企業(yè)招收就業(yè)困難人員享受扶持政策，包括對(duì)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及定額稅收減免政策，具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)吸納一個(gè)就業(yè)困難的畢業(yè)生，可以減免4000元稅收，并且減少三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
　　勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達(dá)到規(guī)定比例，可享受高至200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。
　　此外，各地都根據(jù)實(shí)際情況制定了許多鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。寧波市一些區(qū)縣制定了鼓勵(lì)大學(xué)生到民企就業(yè)的生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼等政策。銀川市提出連續(xù)3年每年推薦50名應(yīng)屆本科畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)，3年內(nèi)每人每月補(bǔ)助800元。

扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

　　據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前應(yīng)屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%，王亞棟表示，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家40%的創(chuàng)業(yè)率相比，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的空間和潛力還很大。今后需要加大政策扶持和服務(wù)力度，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
　　優(yōu)惠政策包括稅費(fèi)減免和小額貸款。一是對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按政策規(guī)定，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)；二是符合殘疾人就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等規(guī)定的，享受現(xiàn)行稅收政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排政策；三是登記失業(yè)高校畢業(yè)生、到西部地區(qū)和基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款（一些地方規(guī)定更高），合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，從事微利項(xiàng)目的享受貼息扶持。

呼吁放開(kāi)戶口政策

　　王亞棟指出，大學(xué)生落戶問(wèn)題對(duì)于高校畢業(yè)生資源的有效配置，逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)非常重要。國(guó)務(wù)院日前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》強(qiáng)調(diào)，在落戶政策上，各地要給予放開(kāi)，大專級(jí)以上高校畢業(yè)生到一個(gè)城市去就業(yè)，可以不用受戶籍的限制。
　　他指出，寧波1999年就制定了未就業(yè)先落戶政策。江蘇省2009年開(kāi)始全省取消落戶限制。
　　《通知》里提出取消城市落戶限制，直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而重慶市規(guī)定普通高校專科級(jí)以上的畢業(yè)生，只要與用人單位簽訂用人協(xié)議和勞動(dòng)合同，就可以在重慶市落戶。
　　北京、上海、天津三個(gè)直轄市也根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求也在不斷完善大學(xué)生落戶政策和制度。