⊙ 綜合新華社電

　　在歷部國防白皮書對中國國防費增長原因、預(yù)算編制程序和使用情況進行介紹的基礎(chǔ)上，２０日發(fā)表的《２００８年中國的國防》白皮書首次公布了３０年來國防費變化的基本數(shù)據(jù)。
　　新白皮書再次重申了中國奉行防御性的國防政策。

軍費總額低于其他大國

　　新白皮書對改革開放３０年來國防費投入的三個１０年進行了定性和定量比較分析，闡述了國防費增長與ＧＤＰ、國家財政支出增長之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
　　新白皮書說，從１９７８年到１９８７年，國防費年平均增長３．５％，國防費占ＧＤＰ和國家財政支出的比重分別從１９７８年的４．６％和１４．９６％下降到１９８７年的１．７４％和９．２７％。
　　從１９８８年到１９９７年，國防費年平均增長１４．５％，國防費占ＧＤＰ和國家財政支出的比重繼續(xù)下降。
　　從１９９８年到２００７年，國防費年平均增長１５．９％，國防費占ＧＤＰ的比重雖有所上升，但占國家財政支出的比重總體上仍呈下降趨勢。
　　２００７年，國防費用于保障現(xiàn)役部隊、預(yù)備役部隊和民兵的支出，分別為３４３４．３９億元人民幣、３６．９３億元人民幣和８３．５９億元人民幣。２００８年，中國國防費年度預(yù)算為４１７７．６９億元人民幣。
　　新白皮書同時指出，中國國防費總額、軍人人均數(shù)額，仍低于世界一些主要大國的水平。

“二炮”具備核反擊能力

　　新白皮書第一次公開闡述了核導(dǎo)彈部隊擔負任務(wù)的具體內(nèi)容。
　　新白皮書說，第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策，貫徹自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行中央軍委命令，以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。第二炮兵所屬導(dǎo)彈核武器，平時不瞄準任何國家；在國家受到核威脅時，核導(dǎo)彈部隊將提升戒備狀態(tài)，做好核反擊準備，懾止敵人對中國使用核武器；在國家遭受核襲擊時，使用導(dǎo)彈核武器，獨立或聯(lián)合其他軍種核力量，對敵實施堅決反擊。
　　第二炮兵司令部軍研部研究員寧凌認為，這些闡述說明，中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊圍繞貫徹國家自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略的中心任務(wù)。
　　新白皮書也指出，中國實行積極防御的軍事戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略上堅持防御、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。
　　“防御性國防政策符合中國的發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策，符合人民的根本利益和世界發(fā)展潮流，也與中國愛好和平的文化傳統(tǒng)和近代飽受列強侵略的歷史遭遇密切相關(guān)。”軍事科學院研究員陳舟說，“中國一貫主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略上后發(fā)制人。”