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      國際油價慘跌俄羅斯經濟經受慘痛
          2008-12-16    作者:關健斌    來源:中國青年報

          瓦洛佳是俄羅斯一家知名石油公司的部門經理,性格挺開朗,可這幾天卻一直面有愁色。他告訴記者,受金融危機的影響,今年的年終獎金很可能要泡湯了。
          拿不到年終獎金讓瓦洛佳心情郁悶。而幾個月來如自由落體般下落的石油價格,則讓“梅普組合”更為頭痛。

      石油是經濟復興的“擎天柱”

          石油是讓俄羅斯經濟強大的“強身奶酪”。油氣出口是俄羅斯經濟高速增長的“絕對引擎”。普京之所以在短短8年總統任期內使俄羅“挽狂瀾于既倒、扶大廈于將傾”,靠的就是石油這根擎天柱。石油價格的幾何級數增長,是普京主政的俄羅斯在8年內迅速振興的關鍵性因素。
          2000年普京出掌克里姆林宮大權時,國際油價在每桶20美元左右。當時,俄羅斯剛結束10年痛苦的經濟休克療法,又遭遇了1998年災難性的金融危機,政局不穩,工農業生產大幅下降,物價暴漲,通貨膨脹加劇,投資萎縮,債務負擔加重,資金外逃……
          普京上臺后不久,國際原油價格開始一步兩三個臺階地上漲。
          這可幫了普京的大忙:用石油出口換來巨額收入,給公務員、教師、醫生等國家財政開支的職工漲了工資,增加了退休人員的養老金,提高了軍人的待遇,提前償還了政府欠下的外債。這一切,使普京大獲百姓的敬佩與擁護。
          普京主政的這8年里,俄羅斯經濟持續保持6.5%至7%的增長速度,黃金和外匯儲備躍居世界第三位,與發達國家的社會經濟發展差距逐步縮小——俄羅斯進入世界十大經濟體之列。
          2008年1月2日,是今年國際能源市場的第一個交易日,國際油價歷史上首次突破每桶100美元大關。其后,國際油價氣勢如虹,2008年7月11日竟創下每桶147.27美元的歷史紀錄。隨著國際油價一起“油漲船高”的,是俄羅斯的各項經濟指數。其中,俄羅斯的外匯儲備今年1至7月以24.7%的速度激增,在2008年7月底達到5959.02億美元的歷史最高紀錄。

      油價暴跌 俄經濟大幅動蕩

          油氣出口是俄羅斯經濟高速增長的擎天柱。而當國際油價7月中旬突然掉頭螺旋式下墮之際,建在這根柱上的俄羅斯經濟也就大幅度晃蕩起來。
          12月12日,俄經濟發展部副部長克列帕奇承認,俄羅斯已經出現了經濟衰退,今年的國內生產總值增長率將低于預計的6.8%。他說:“衰退已經開始。我們將會有兩個季度的經濟下滑。”
          在國際金融危機和油價持續走低的共同作用下,截至12月1日,俄外匯儲備已縮水至4557.3億美元。
          現在,俄羅斯今年的通貨膨脹率突破13%,已成不爭的事實。
          據俄聯邦統計局12月11日公布的數據,今年1至11月,居民最主要的消費食品(面包、通心粉等)的價格上漲了26%至36%,葵花籽油價格上漲50%,肉類產品價格上漲22%,谷物和豆類漲價超過28%,蔬菜水果漲價12%。隨著食品價格不斷上漲,俄羅斯2008年全年的食品價格漲幅預計將會達到18.4%的水平,超過2001年17.1%、2000年17.9%的漲幅,創下歷史新高。
          雖然普京這些年一直強調俄羅斯要調整經濟增長模式,盡可能減少對油氣出口的過分依賴,但實際收效不大。8年了,油氣出口至今仍是拉動俄羅斯經濟快速增長的“唯一韁繩”。其他經濟部門,包括普京經常強調的高附加值經濟部門,都沒有得到應有的發展。按俄2007年預算執行情況,俄羅斯國庫收入的52.2%來自石油和天然氣出口貿易。這一比例也是創下歷史紀錄。

      油價跌1美元 財政少20億

          現在,情況已經明朗:如果國際能源市場上油價持續走低,俄羅斯經濟將面臨前所未有的挑戰。
          多數俄羅斯專家擔心,嚴重依賴能源出口的俄羅斯經濟經受不住油價的繼續下跌。每桶石油價格每下跌1美元,俄羅斯財政收入就會縮水20億美元。
          據權威人士評估:當“烏拉爾”跌到每桶70美元時,俄政府需啟動儲備基金補充預算收入;降至60美元時,俄財政經常項目將出現逆差,俄財政將正式由“盈余預算”轉為“赤字預算”;跌至50美元時,俄財政預算赤字將超過GDP的1%;40美元時,資本項目順差難以彌補經常項目逆差,國際收支出現赤字;如果每桶40美元的價格持續兩年,俄羅斯經濟將面臨大衰退。
          毫無疑問,當石油這根“韁繩”變得越來越細時,當牽引俄羅斯大國復興夢的這根“救命稻草”快被拽斷之際,“梅普組合”的神經開始緊張了起來。

      尷尬:產油大國不能參與石油定價

          油價起伏對俄羅斯經濟的深重影響,不僅僅暴露了俄經濟結構的單一性,而且還暴露了俄羅斯作為石油出口大國在國際石油定價機制中毫無發言權的尷尬境地。
          雖然俄羅斯因其豐富的油氣資源儲量、龐大的產量和出口量,在國際能源市場上的地位與日俱增,但由于歷史原因,俄羅斯在國際能源市場的主導力落后于其自身實力。
          目前,俄羅斯是世界第一大石油出口國,但美歐卻長期控制著俄羅斯出口石油的定價權和外匯交易權。因此,俄羅斯要想把“石油奶酪”牢牢地攢在自己手里,“梅普組合”必須有所行動。
          為爭取世界能源的領導者地位,俄羅斯正在采取一些措施,爭奪定價權、資源控制權和運輸自主權。
          在不久前啟動以盧布計價的俄羅斯石油交易所、著力打造“石油盧布”的同時,俄羅斯一改原來對歐佩克那種“若即若離”的曖昧態度,開始加強與歐佩克合作的力度,力圖確保油價重新回到“理想水平”。
          俄羅斯總統梅德韋杰夫12月11日表示,俄羅斯將和歐佩克協調措施,以穩定國際油價。
          梅德韋杰夫強調,歐佩克一直積極要求俄羅斯與歐佩克協調措施。
          他表示,石油和天然氣出口是俄重要收入來源。俄羅斯準備采取自我保護措施,“這些措施包括減少石油產量、加入現有的石油輸出國組織或新組織”。
          種種跡象表明,俄羅斯正使出渾身解數,保護自己的“石油奶酪”不在全球經濟惡浪中被別人糟蹋或吞噬掉。但招數如何、收效咋樣,世人只能拭目以待。
          本報莫斯科12月15日電

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