未來兩年，我國將投資4萬億元拉動內(nèi)需。面對全球金融危機，我國將利用好這一政策，支持重點裝備制造企業(yè)技術(shù)改造，并抓住市場調(diào)整機遇，采取措施堅持原則淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝和落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)兼并重組。
　　11月１５日，在此間召開的第二屆中國制造業(yè)論壇上，我國工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木就“中國裝備制造業(yè)如何應(yīng)對金融危機”作出了以上表述。
　　這意味著我國裝備制造業(yè)將“苦練內(nèi)功”、加快自主創(chuàng)新，以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量來應(yīng)對金融危機。

裝備制造業(yè)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　近年來，我國裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，已成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的主要動力。２００７年，我國裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達到１１．９４萬億元，占制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的３３．７７％，并超過日本、德國，位居世界第二位。
　　與會專家認(rèn)為，制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)等工業(yè)三大骨干行業(yè)中，制造業(yè)是根本，而裝備制造業(yè)則是“根本的根本”。
　　然而，全球金融危機的出現(xiàn)使中國裝備制造業(yè)遭遇了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　受金融危機影響，中國裝備制造業(yè)今年的生產(chǎn)和銷售增幅大幅下滑。工業(yè)和信息化部提供的數(shù)據(jù)顯示：今年１至９月，中國機械行業(yè)完成工業(yè)增加值增幅同比回落４．２個百分點，部分產(chǎn)品甚至出現(xiàn)負增長。汽車行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值增幅同比下降１４個百分點，整車出口出現(xiàn)同比和環(huán)比雙下滑局面。
　　我國裝備制造業(yè)的后續(xù)訂單近來也呈現(xiàn)出急劇下降趨勢。機床、發(fā)電設(shè)備、重型機械等產(chǎn)品新增訂單銳減，以上海電氣集團為例，９月份國內(nèi)設(shè)備訂單只有去年同期的６％。進入１０月份，中國船舶市場出現(xiàn)“停滯”狀態(tài)，當(dāng)月承接新船訂單僅為今年月平均接單量的１０％，甚至出現(xiàn)撤單現(xiàn)象。
　　金融危機還導(dǎo)致中國裝備制造業(yè)企業(yè)資金鏈趨于緊張。張相木說，由于市場需求萎縮，造成企業(yè)產(chǎn)成品大量積壓，應(yīng)收賬款增加，資金周轉(zhuǎn)困難。同時，受產(chǎn)品價格下跌和消化高價庫存原材料的雙重壓力影響，企業(yè)利潤普遍下降。

既是危機，亦是機遇

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會秘書長羅軍說，金融危機已經(jīng)演變成一場全球性的巨大災(zāi)難，大多數(shù)國家最要緊的任務(wù)是趕緊“止血”。但他認(rèn)為，此次金融海嘯對于正處于工業(yè)化中期的中國裝備制造業(yè)來說，影響是“積極”的，能夠形成一種“倒逼機制”，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　作為我國三大電氣設(shè)備制造商之一的中國東方電氣股份公司總裁溫樞剛認(rèn)為，金融危機對于中國裝備制造企業(yè)也是一個機遇。“在金融危機中，誰能夠站穩(wěn)腳跟，誰能夠不倒，誰就能占據(jù)這一行業(yè)的制高點。而要做到這一點，關(guān)鍵還在優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升自身的國際競爭力。”
　　全球知名咨詢機構(gòu)理特管理顧問公司全球首席執(zhí)行官邁克爾博士日前也曾表示，金融危機對中國這樣具有實力的國家可能會成為機遇，尤其對于裝備制造業(yè)這樣受金融危機沖擊較小的行業(yè)，是引進世界先進技術(shù)、形成自主核心競爭力、完成產(chǎn)業(yè)升級的“黃金機會”，做強裝備制造業(yè)，將有力推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

政策推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　張相木說，我國正在積極擴大內(nèi)需，今后將加快實施在建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動一批有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的大型工程項目，加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級關(guān)鍵項目建設(shè)。而同時，在推進這些重點工程建設(shè)時，將進一步加大采購國產(chǎn)裝備的比重。
　　張相木還表示，我國將綜合運用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口，保持重大技術(shù)裝備出口穩(wěn)定增長。
　　另外，我國政府還將加強對裝備制造業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮利用國家實行適度寬松的貨幣政策，緩解裝備制造業(yè)當(dāng)前資金鏈緊張狀況，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。
　　“盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨的形勢嚴(yán)峻，但是經(jīng)過改革開放３０年來的高速發(fā)展，我國已具備了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和抵御各種風(fēng)險的能力。立足根本，就能戰(zhàn)勝危機，贏得主動，在國際金融危機中推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實現(xiàn)裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展。”張相木說。