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      香港上半財年赤字高達486億港元
          2008-11-03    作者:蔣家華    來源:中國證券報

        香港特區政府上周五公布了截至今年9月30日的財政年度頭六個月的財務狀況。在此期間,香港出現486億港元的赤字;財政儲備則有4440億港元。
        有分析人士稱,在全球經濟轉差的背景下,香港出現財政赤字并不意外,政府也應增加赤字刺激內需,以帶動經濟發展。對于全年赤字的水平,財政司司長曾俊華表示,本財政年度出現赤字毫無懸念,但赤字多少卻難以預計,不過分析人士稱,這個數字高出原預算的75億港元已無懸念。

      主要收入未入賬

        對于本財政年度頭6月出現的赤字,特區政府發言人解釋說,主要是因部分主要收入包括薪俸稅及利得稅大多會在財政年度的后期才收取。不過,還是有經濟師估計,香港全年財赤可能達300億港元;更有會計師事務所預測或會擴大至600-700億港元。
        其中,羅兵咸永道合伙人雷添良指出,政府原本預計本年度赤字只有75億港元,受土地收入及其它收入減少所拖累,不排除赤字擴大的可能性。而花旗高級經濟顧問羅念祖也指出,經濟轉差、股市及樓市表現回落,都影響了印花稅收入;大部分稅收雖集中在今年第四季及明年首季,但可補回的空間不大,因政府推出多項舒緩民困措施,外匯基金表現亦不樂觀,估計全年赤字有300億港元。
        香港財經事務及庫務局局長陳家強日前也透露,受到金融海嘯的沖擊,在收入及支出此消彼長的雙重影響下,本年財政赤字將遠高于原來預算的75億港元。他還指出,財赤高出預期是因為經濟增長減慢,收入一定會減少,而政府今年亦增加了很多開支,尤其是舒緩民困方面的開支。本財政年度頭六個月,整體支出達1285億港元,收入799億港元。

      預期明年收入減少

        與開支的增加對應,陳家強在接受采訪時表示,目前全球性經濟放緩,信貸緊張造成了深遠的影響,經濟問題下半年會浮現及影響明年,并預期明年政府收入減少。
        但他表示,不會因經濟放緩或出現赤字,而停止基建投資、可以幫助民生及促進經濟發展的支出,當局依然對此作出承擔;同時也會審慎理財,認真處理政府開支,在能節省的地方,必定節儉。
        羅念祖認為,香港經濟已很可能將步入衰退,因此建議政府主動增加赤字,刺激內需以帶動經濟增長,對抗外來沖擊,又可考慮增加支出及減低稅收。
        高盛集團日前則發表報告預測,近期的信貸緊縮加重了外需放緩對香港經濟的沖擊力,預期香港GDP今年增長將由原先估計的3%減慢至明年的1.2%。

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