今年年初，為應對全球糧食價格上漲，在蒙古國總理桑吉·巴亞爾倡議下，蒙古國政府實施了加強國家農業發展的第三次“墾荒計劃”，目的是增加糧食產量，盡可能滿足國內糧食供應，從而穩定糧價，保障人民生活水平的不斷提高。由于蒙古政府實施了重視農業發展的一系列政策，“墾荒計劃”第一年就取得了初步成效，糧食生產獲得豐收，糧食產量創近十年新高。
據蒙古國有關部門統計，今年全國小麥等谷物產量超過20萬噸，土豆產量接近15萬噸，蔬菜產量為8.16萬噸，牲畜飼料為1.25萬噸。蒙古國每年小麥等谷物的全國需求量為30萬噸，明年只需再進口1/3就可滿足全國糧食供應。今年的土豆基本可以自給自足，蔬菜則可滿足一半的需求。“墾荒計劃”的目標為，到2010年實現糧食、土豆、蔬菜等農產品的全部自給。有專家預計，對于擁有260萬人口的蒙古國來說，實現這一目標并非難事。
蒙古國今年的糧食獲得豐收，其原因主要有以下幾個方面：第一，政府實施了一系列有利于農業生產的政策。比如政府出巨資購買更新了農業生產必需的各種技術設備，如拖拉機、收割機、面粉加工、灌溉設備等，并給予關稅和增值稅優惠，盡量減輕農民負擔。第二，氣候風調雨順。今年蒙古國的氣候條件有利于農作物生長，雨水豐沛，這對“靠天種地”的蒙古國來說十分重要。第三，政府向農民承諾保證收購農產品，調動了農民種糧的積極性。據統計，今年小麥的最高產量為每公頃1560公斤，創近幾年小麥產量新高。
雖然是一個畜牧業國家，但蒙古國的農業發展曾經有過輝煌的歷史。1959年和1976年，蒙古國政府兩次成功實施“墾荒計劃”，使當時全國的農業種植面積達到120萬公頃，糧食不僅可自給自足，部分小麥和土豆還出口到外國。而近幾年的糧食種植面積減少至當時的30%，全國小麥自給率不足1/4，蔬菜自給率不足1/2，就連土豆也有14%需要從中國和俄羅斯進口。這與蒙古國農業發展的歷史最好時期相比有很大的倒退。
蒙古國農業的歷史和糧食可能面臨短缺的現實，促使蒙古國政府下決心重視農業問題。一方面在全球糧食問題日益突出的大環境下，蒙古國的糧食安全也成為亟待解決的問題；另一方面，歷史經驗證明，只要政策對頭，蒙古國完全有能力做到糧食自給自足。有專家認為，糧食問題的解決對蒙古國的發展具有重要意義，不僅可以避免出現因全球糧價上漲可能給蒙古國帶來的糧食供應不足、糧價上漲等問題，而且對于穩定物價、逐步提高人民生活水平、實現新政府2008年至2012年施政綱領都具有積極的作用。
（本報烏蘭巴托11月2日電）
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