10月26日，由中國社科院文化研究中心、世界對華交流協會、北京市宋莊文化創意產業集聚區管委會等單位主辦的2008中國宋莊國際文化產業論壇上，聯合國貿發大會創意經濟和產業計劃負責人Edna dos santos-Duisenberg 女士第一次在我國公布了《2008年世界創意經濟報告》，這既是第一次展現聯合國整體對創意經濟觀點、也是第一個聯合國有關創意經濟的報告。
　　在緊張的會議期間，《市場報》記者專訪了Edna dos santos-Duisenberg女士。作為聯合國貿發大會創意經濟和產業計劃負責人和發展經濟學家，她富于前瞻性地推動了創意產業與新興創意經濟領域的國際行動和國家舉措，使各國政府特別是發展中國家注意到創意產業作為多元的收入來源帶來貿易增長和發展收益的經濟潛能。她全面領導并參與編寫了聯合國首份多機構合作進行的政策導向型研究報告——《 2008 創意經濟報告》，創建了聯合國貿發大會在創意產業世界貿易方面的全球信息庫，并發起了“創意非洲倡議”，同時擔任發展中國家創意能力增進技術合作項目的項目主管。

創意與知識促經濟發展

　　《市場報》：該報告是聯合國第一次表達對創意經濟的觀點，聯合國對創意產業如何分類？
　　Dos Santos女士：《 2008 創意經濟報告》是由聯合國貿發會議、聯合國開發計劃署南南合作局共同啟動，匯集了聯合國五個協作機構的聯合貢獻。這五個機構是：聯合國貿發會議、聯合國開發計劃署南南合作局、聯合國教科文組織、世界知識產權組織、國際貿易中心。
　　全球經濟一體化是我們面對的新現實，它帶來了全球生活方式的深刻變化。在這個日益被圖像、聲音、文本和符號充斥的世界，文化產品制造、消費和交易的整體模式正在被重塑。這需要我們更好地掌握經濟、文化、技術與社會之間復雜的相互作用，因為它們主導了世界經濟發展的趨勢及人們今后的生活方式。這是轉型的時代，創意與知識正在迅速成為促進經濟發展的強有力措施。
　　2005年世界創意產品與服務的出口價值達4244億美元，占全球貿易額的3.4%。其中發達經濟體在創意產品國際貿易中的優勢地位顯而易見，并且創意產業中附加值高、增長率高的子群如視聽和新媒體的出口主要還是來自發達經濟體。發展中經濟體藝術和工藝品是最重要的創意產品，中國近些年的設計產品增長迅速，不但已成為發展中經濟體主要出口國的領袖，同時也是世界領先的出口國。
　　創意經濟是一個仍在形成中的主觀概念，沒有一個唯一的定義。創意產業是創意經濟的核心。聯合國貿發會議關于創意產業的分類是文化遺產、藝術、媒體和功能創意4個組別。其中，文化遺產又可以分為傳統文化表現形式（藝術與手工藝品、節日與慶祝活動）和文化場所如考古遺址、博物館等；藝術可以分為視覺藝術和表演藝術；媒體包括出版和印刷媒體、視聽產業；功能創意包括設計、新媒體（指軟件、視頻游戲、數字化創意內容）、創意服務。

創意經濟潛力無限

　　《市場報》：您如何看待創意產業在整個國家經濟中的地位？
　　Dos Santos女士： 我認為創意產業在經濟中的地位非常重要。在一些國家創意產業對GDP的貢獻已經超過10%。創意經濟具有創造出口、擴大就業和增加收入的潛力，同時能夠促進社會凝聚力、文化多樣性和人類的發展。創意產業已經成為當今最發達國家重振經濟增長、刺激就業與增強社會凝聚力的戰略選擇。2003年歐洲創意產業比歐盟整體經濟增長速度高出12.3%，解決了560萬人就業問題。同時，創意產業也為發展中國家提供了一種可行性方案。如果采取有效的公共政策，創意經濟就能為整體經濟在宏觀與微觀層次上建立全面聯系，由此而來的發展維度，可以為發展中國家一躍成為世界經濟中的新興快速成長地區提供機會。另外，創意經濟還可以吸引一些特殊群體，比如年青人、婦女等。
　　在編寫這個報告的過程中，我很興奮的發現，中國這幾年創意經濟發展很快。中國有悠久的文化歷史，2005年在世界創意產品出口額前20位的國家和地區中，中國已經排名世界第一。

創意產業主體是中小企業

　　《市場報》：在發言中，您提到創意產業能促進社會包容度，具體是指什么？
　　Dos Santos女士： 由于經濟模式并不能在孤立的環境中發揮作用，時代要求超越經濟發展的范疇，當前需要尋求一種更能全面發展的，兼顧不同文化認同、經濟愿景、社會差異和技術劣勢的方法。創意產業恰恰就可以擔當這個角色，創意產業的主體是中小企業，許多個人也可以加入進來，當然也會包括一些大跨國公司。創意產業可以促進地區與地區之間、民族與民族之間、文化與文化之間的交流、認同、理解，它有時候還可以為某些地區帶來和平。

創意產業將成貿易新引擎

　　《市場報》：您認為這個報告會對全球的創意產業產生什么影響？
　　Dos Santos女士： 這個報告我認為只是一種指引，起到的是拋磚引玉的作用。這個報告屬于全人類，任何人都可以從我們的網址免費下載。這個報告沒有恪守某種單一模式來反映創意經濟概況，而是分析了各種可能的選擇并提出了一個建立在貿易流通基礎上的可擴展模式。鼓勵各國進行戰略選擇以促進他們的創意經濟。這個報告明確了重要市場上的主要競爭者，強調了提高市場透明度的重要性，特別是在技術密集和服務導向型的部門如視聽與新媒體。創意經濟的新動向是發展中經濟體的創意產品和服務的出口活力。創意產業是全球貿易的新引擎，2000年到2005年間全球創意產業以年均8.7%的速度在增長，這種增長趨勢在未來若干年將繼續保持，并為國際需求帶來光明前景。現在大部分的發展中國家對于創意經濟還不重視，還不能利用他們的創意潛力。創意經濟需要政策回應，希望這個報告能為各個國家制定創意產業政策提供依據。希望這個報告不要僅僅只是放在圖書館里的一個工具書，而是要把報告中議題變為現實。

中國制造太多，中國創造太少

　　《市場報》：對于中國的創意產業，您有什么建議？
　　Dos Santos女士： 中國目前的創意產業發展很好，是發展中國家的佼佼者，我在許多國家的演講中，都會把中國作為一個發展中國家的最好案例推廣。中國歷史悠久，文化資產非常豐富，文化是人類創造取之不盡的資源。但是，還有一些不足。比如，對創意經濟的重視不夠。應該是所有的人都來參與，并不僅僅是政府參與就行了。應該讓更多的人參與到創意經濟中來。中國的創意經濟中，中國制造太多，中國創造太少。今后中國在創意產業上，應該讓中國的創造力與新技術行業比如 IT 等緊密結合起來，技術是創意經濟的內容創作與生成的關鍵角色。媒體也是創意產業中一部分，應該積極傳播先進的理念，不僅讓政府了解，要讓更多的人了解創意經濟。