經濟參考報

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張立群：亟需出臺宏觀政策刺激消費

2008-10-27 作者:李丹丹來源:上海證券報

　　26日，國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究員張立群在首屆北京大學中國企業(yè)人力資本論壇上表示，明年中國消費需求和消費結構升級的步伐有可能減慢，但國家若采取得當?shù)呢斦⒇泿耪撸?009年中國經濟將“先低后高”，并且將從前五年量的擴張轉變到內在素質的提高這個發(fā)展方向上來。
　　張立群首先指出，2009年消費需求和消費升級的步伐有可能減慢。據(jù)張立群統(tǒng)計，今年1到9月份城鄉(xiāng)居民收入在減慢，而對消費信心產生不利影響的因素在增加，包括房市股市的降溫、股票房產的縮水以及企業(yè)困難增加、局部失業(yè)增加、世界經濟變化等等，在此影響下，居民戶購買活動降溫。因此，他認為在收入和影響消費信心的因素的作用下，明年消費持續(xù)旺盛的情況有可能會發(fā)生改變。
　　同時，他認為中國的投資活動有一個趨降的變化可能，這種情況對明年的投資增長會有一定的影響。第一是房地產投資，目前該投資占到全部固定資產投資的四分之一，對總投資的影響顯而易見。但今年房地產企業(yè)困難重重，資金回流受到較多限制，這種情況對新的開發(fā)建設活動正在發(fā)生影響，而對明年的房地產投資的影響會逐步的有所表現(xiàn)。社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為，更應該關注銀行的資金狀況，因為房地產資金鏈條鍛煉會影響銀行。
　　另一方面，企業(yè)投資能力在下降。今年以來，很多企業(yè)成本增加但是產品的銷售價格提升困難，因此企業(yè)利潤空間不斷縮小，會影響到企業(yè)投資能力以及銀行向企業(yè)貸款的主動性。
　　此外，張立群指出，美國消費市場逐步收縮對我國外貿出口的影響會進一步的發(fā)展。因此他總結，2009年如果政策不加以任何干預的話，我們國家的經濟增長有可能進一步的回調。
　　張立群認為，中國經濟今年的調整實際上是過去五年從緊的政策累積的結果，外部環(huán)境的變化給它加了一重壓力，但是居于第二位。他表示，如果在中國經濟的發(fā)展基礎上，政府的政策有一些新的改變，他相信明年中國經濟增長會回穩(wěn)。
　　面臨宏觀經濟下行壓力以及國際金融危機的雙重困境，政府正在從政策方面做出積極反應。今年七月份之后財政政策做積極的調整，明年增值稅的改革從生產型向消費型改革全面推開；而貨幣政策方面，存款準備金率下調、貸款基準利率下調，而且在買房控制需求的方面也做出一系列調整；而十七屆三中全會提出來進一步擴大內需，明確提出擴大需求的目標，強調不僅要進一步擴大消費，對投資也要“區(qū)別有待，有保有壓”的原則，支持對外投資加快增長。
　　因此，他認為明年的中國經濟是前低后高，走勢總體來看是一個平穩(wěn)發(fā)展的走勢，國內的競爭會變得更加激烈，中國經濟會從前五年量的擴張為主轉變到發(fā)展方式的轉變?yōu)橹鞯姆较蛏蟻恚灾袊髽I(yè)應該準備為自己建立更長遠的發(fā)展基礎。

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