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      倫敦是怎樣摘掉“霧都”帽子的
          2008-06-05    作者:姚憶江 郭麗萍    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

        英國(guó)倫敦曾以“霧都”聞名于世。
        上世紀(jì)50年代,倫敦嘗到了工業(yè)化的惡果。當(dāng)年曾經(jīng)客居倫敦的老舍先生描繪為“烏黑的、渾黃的、絳紫的,以致辛辣的、嗆人的”倫敦霧靄,1952年12月4日變成了震驚世界的殺手:工廠和住戶排出的煙塵和氣體大量在低空聚積,整個(gè)城市為濃霧所籠罩,濃霧整整有五天不散。有4700多人因呼吸道疾病而死亡。大霧之后幾個(gè)月,又有8000多人死于非命。這次災(zāi)難對(duì)英國(guó)人震動(dòng)很大。
        為順利解決令很多國(guó)家頭疼的空氣污染問題,英國(guó)動(dòng)用的利器有四招:一是立法提高監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),改善空氣質(zhì)量;二是科學(xué)規(guī)劃公共交通,減少道路上行駛的車輛;三是控制汽車尾氣、減少污染物排放;四是科學(xué)地建設(shè)城市綠化帶。

      重拳出擊控制排污

        1956年,英國(guó)政府首次頒布了《清潔空氣法案》。在城區(qū)設(shè)立無(wú)煙區(qū),禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料;發(fā)電廠和重工業(yè)等煤煙污染大戶遷往郊區(qū)。政府頒布的關(guān)于控制大氣污染的法令還有《控制公害法》、《公共衛(wèi)生法》、《放射性物質(zhì)法》和《汽車使用條例》等。
        英國(guó)政府還出臺(tái)了一系列限制汽車尾氣排放的措施,如推廣使用無(wú)鉛汽油;在車輛年檢中嚴(yán)格檢測(cè)尾氣中排放是否達(dá)標(biāo);在市中心設(shè)立污染檢測(cè)點(diǎn),警察可攔截有過多排污跡象的車,并有權(quán)對(duì)未通過測(cè)試的車主實(shí)施罰款。
        為了緩解交通擁堵,2003年2月,倫敦市政府開始對(duì)周一至周五早7點(diǎn)至晚6點(diǎn)半進(jìn)入市中心約20平方公里范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車,每天征收5英鎊的“交通擁堵費(fèi)”,由此獲得的收入完全用于改善倫敦公交系統(tǒng)。此后收費(fèi)區(qū)域不斷擴(kuò)大,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也提高到目前的8英鎊。
        迄今為止,交通擁堵費(fèi)政策取得了成功。目前,每天進(jìn)入塞車收費(fèi)區(qū)域的車輛數(shù)目減少60000輛,廢氣排放降低12%。越來(lái)越多的人不再開車上班,而是紛紛選擇乘坐公共汽車和地鐵。更重要的是,人們?cè)诼吠旧匣ㄙM(fèi)的時(shí)間顯著減少,出行時(shí)間縮短了14%。
        不久前,倫敦市還公布了更為嚴(yán)厲的《交通2025》方案,限制私家車進(jìn)入倫敦,計(jì)劃在近20年的時(shí)間里,減少倫敦私家車流量9%。

      倡導(dǎo)綠色出行

        以自行車為標(biāo)志的“綠色交通”近幾年在英國(guó)異軍突起,越來(lái)越多的倫敦市民選擇自行車作為代步工具。2007年,倫敦市長(zhǎng)利文斯通推出自行車出租服務(wù),并計(jì)劃在未來(lái)的10年內(nèi)投資5億英鎊在提高自行車和步行的計(jì)劃上。該計(jì)劃還包括在倫敦市區(qū)建立多條自行車專用道,在倫敦外圍地區(qū)規(guī)劃每小時(shí)20英里時(shí)速限制的自行車區(qū)。
        當(dāng)局還修建了1000英里長(zhǎng)的自行車線路網(wǎng)。目前,倫敦已有350多條自行車專用道。人們甚至可以在總長(zhǎng)8000公里的自行車專用道上穿越整個(gè)英國(guó)。
        在倫敦城市外圍,政府建有大型環(huán)形綠化帶。到20世紀(jì)80年代,該綠化帶面積已達(dá)4434平方公里,與城市面積(1580平方公里)之比達(dá)到2.82∶1。遠(yuǎn)期綠化帶規(guī)劃面積可達(dá)5791平方公里,與城市面積之比可達(dá)3.67∶1。

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