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      深圳一所重點中職學校的辦學困惑
          2008-04-28    作者:劉芳    來源:中國青年報

      “校長負責制是寫在紙上的校長負責制”

          從來沒想到,約請深圳市電子技術學校校長裘一民的采訪,竟會間斷4次才最終完成。
          第一次約訪是在4月17日上午8時半,記者如約來到裘校長的辦公室。校長非常沉痛地說,“能不能改到下次?我現在實在沒心情”。話音還沒落,手機和辦公室座機就不停有電話打進來。
          原來是外單位施工人員按照圖紙要求在學校大門門口釘了10多根木樁,使得學校的車子無法出行。尤其是校車,都是大巴,更是無法開行。校園內擁堵著數輛車,動彈不得。記者跟著校長到校門口了解情況。校長撥打了110叫來值勤民警,還打了市長熱線,都無法解決問題。校長急了,聲稱不排除其他“另類”解決方式。幾經交涉,最后才勉強解決問題。
          第二次約訪,裘校長見到記者的第一句話是,“我這個校長難當啊!”“堵校門事件”的當天下午4點半,他召開學校教職員工會議,就上午出現的問題進行追究。“如果當時打樁的時候,學校就有人站出來及時制止,那么就不會出現后面的問題。這都是學校工作人員人浮于事、互相推諉、敷衍塞責造成的”。
          他氣憤地跟記者發“牢騷”:“校長負責制是寫在紙上的校長負責制,校長無權處理玩忽職守的教職工。每年學期結束,校長還要接受全體老師的打分,以此作為校長是否稱職的重要依據。”

      “把有失敗心理的學生拉回來何其難”

          第三次到學校,校長不在,只找到了學生科科長許衛東。
          在學校辦公室見到他時,他正對著5個女生“發火”。中午,這5個女生竟然在教室里公開抽煙,氣憤之極的他決定給她們以開除學籍的處分。
          “學生實在太難管了”,自從當上學生科科長以來,許衛東就沒少發脾氣。原來還經常寫散文的他,現在只在辦公室里擺了五六盆花,“每當看見這些綠色植物,我就能調節一下情緒”。
          記得剛剛就任學生科科長沒一個月,他就發現男生的抽煙現象到了無法容忍的地步。“那時候,男廁所經常像工廠冒煙一樣壯觀”。他定了一條死規定:一次抽煙被發現,留校察看;兩次被發現,馬上開除。但是,情況還是不容樂觀。
          深圳的初高中學校明令禁止帶手機上學,在其他普通中學實行得很好,但在這里就是很難執行。到任一個月后,他幾乎每天都能接到學生上課玩手機的投訴。學生們互發短信,后來隨著手機技術的成熟,又開始上網、聽音樂。
          學生之間還互相攀比手機的價格,后來發展到有的學生買6000多元的手機。丟手機、手機被盜的事件也層出不窮。
          回到辦公室,他打開抽屜,發現他的前任還給他留下了幾把刀,這是前任科長從學生手里沒收來的。
          要制度管理。除了加強保安力量外,他還制定了一套嶄新的學生管理手冊。原來只有幾頁紙的手冊,迅速變成厚厚82頁的一本書。他說,這是“用規則看守校園”。
          他簡單分析了一下。在每個班45名學生中,來自暫住人口家庭的學生約占1/3,學生也大多來自受教育程度較低的家庭。另外,學生數量在5年間翻了一倍,但老師數量卻沒有增加。
          許衛東分析說,中職生從某種意義上來說,是應試教育的犧牲品,在中考中失敗后才進入職高,老師們的職責是,把他們重新拉回“戰場”。“但是,要打贏這一仗何其艱難。”

      “校長不僅得是個教育行家,還要是個經營行家”

          第四次訪談裘一民,終于“抓住”他本人扎扎實實地談了一上午。
          有30年教齡的裘一民,是深圳為數不多的教授級會計師校長,擔任過深圳中專、職中校長15年,此生注定就跟深圳的中職教育事業聯系到了一起。2006年,他還被中國職業技術教育學會授予“功勛校長”稱號。但現在,他覺得當校長越來越難了。
          裘校長曾目睹了職業學校的招生分數線以每年30分下降的驚人“曲線”。1993年,中職學校分數線是780分,比深圳中學這樣的重點中學分數線還要高。
          10多年間,招生分數線下降了300分;深圳的中職學校從33所減少到16所;深圳市經歷了大學擴招、市民受教育愿望提高、深圳市大辦普通中學等重大教育事件。
          1993年,他就任深圳市財經學校校長時,學生畢業后能當公務員,而且都是財政、稅務、海關、金融這樣的好單位。隨后,大學開始擴招,中職學校萎縮甚至被停辦、政府公務員門檻提高。
          “和一般普通中學的校長職責不一樣,我不僅得是個教育行家,還要是個經營行家”。現在的裘一民,需要與一些大型企業的上層領導建立良好的人際關系,以求用人單位需要中職畢業生時,能在第一時間想到他的學生。
          在擔任深圳市財經學校校長時,他因為關系“滲透”良好,使得該校的“5—3—10”工程順利實施。所謂“5—3—10”工程,就是在財政局、稅務局、人事局、教育局、勞動局5個局,工業品集團、食品集團、外貿集團3大集團,工商、建設、農民銀行等10大銀行的就業安排中,優先考慮財經學校的學生。
          但是,形勢逐漸嚴峻,2004年就任深圳市電子技術學校校長以來,他再也無法和上述用人單位建立“友好”關系,不能保證有一個固定的企業群來安排學生就業了。

      “深圳的職業高中,不少已經演變為高考補習班”

          “不能千軍萬馬都擠到高考這條獨木橋上去啊,但是,深圳的職業高中不少已經演變為高考補習班,這是方向性錯誤”。裘一民也有疑問,那么,中職學校的出路又在哪里?
          深圳市電子技術學校是深圳市教育局唯一一所直屬的職業學校,也是國家級重點中等職業學校。就是這樣一所正規院校,也常常是“領導不重視”。
          裘一民說,深圳現有的幾所職業技術學校,有的歸教育局管,有的歸勞動局管。名義上是政府主導,可這樣的多頭管理卻容易導致工作不力。甚至出了事后,才發現連分管的副市長都不是一個人。
          社會力量也不愿意進入這個領域。在各級各類學校中,職業技術學校最難管理,它既不等同于大學,也不等同于高中,辦學艱難不說,還容易遭人非議。
          裘校長告訴記者:“實事求是地講,深圳的中等職業教育發展步伐一直緩慢。”按照有關規定,普通高中和職業高中的招生比例應該為5∶5。但是在深圳市,卻是8∶2,教育投入始終不足,甚至在“技工荒”喊了這么多年后,還從來沒有進行過一個全市范圍內的整體調研,中等職業學校的整體規模、在校生數量、專業設置、設施設備、實訓基地等基礎數據都不了解,何談整體政策的制定。
          學校管理中的經濟分配還是大鍋飯,經費投入也是全額撥款,干多干少一個樣,干好干壞一個樣。
          職業學校的管理也等同于普通中學的管理,學生跨區入學,也要交納與進入普通高中一個標準的“擇校費”、“借讀費”,作為深圳市政協委員,裘一民已經連續3年對此進行過呼吁,但是始終不見效果。
          “關鍵還是要靠政府主導起作用。”裘一民說,政府不應該為了順應學生家長的想法,一味地大辦普通中學。“難道想讀重點大學的學生太多了,多辦幾所重點大學就能解決問題?”

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