古巴近日來一連串的經濟改革動作引來外界關注。
從4月初開始,古巴政府先后取消了對家用電器銷售的限制。古巴人可以自由選購電腦、微波爐、電視機、電動自行車等。高檔飯店取消了只面向外國游客的規定,古巴人可以像外國人一樣入住五星級飯店,也可以租賃汽車。 4月14日,古巴正式開放向本國人銷售手機。古巴電信公司和哈瓦那市中心近30家手機營業部門前都排起了長隊。早在半個月前,古巴政府就宣布,古巴人民可以得到移動通訊服務。這是勞爾·卡斯特羅當選古巴國務委員會主席和部長會議主席后正式宣布的第一項改革措施。半個月后,這項變革成為現實。不過,雖然手機開始敞開供應,但高昂的售價和使用費仍使古巴不少百姓望而卻步。手機一般售價是100可兌換比索,約合108美元,入網費為120可兌換比索,每分鐘通話費是0.5可兌換比索。長途電話費用更高,如從古巴直接打到美國每分鐘要收費2.91美元。這樣的花銷讓很多古巴人難以接受,因為古巴民眾人均月收入為408比索,約合17美元。 農業領域也是古巴政府改革的重點之一。古巴國家經濟師和會計師協會主席羅伯特·維雷勒說,古巴新政府決定取消一些不能帶來收益的合作農業單位。目前掌握著全國42%土地生產的古巴合作生產基本聯合體,由1300多家合作農業單位組成,但這個建立在上個世紀90年代的機制帶來的收益遠低于原有預期。為此,勞爾·卡斯特羅提出把那些閑置的土地分配出去,并用提高農產品價格等激勵措施鼓勵農民生產。古巴各地最近也在召開會議,決定今后從土地使用、資源配置到銷售在內的決策將不再由國家農業部做出,而是由地方自主確定。市政機構也將更多地考慮個體農戶和合作社的利益,而不只是國有農場的活動。此外,古巴也在逐漸解禁農民購買農用物資的一些規定,并將開設銷售農具、除草劑、靴子和其他供應品的商店。 古巴政府還將加大外資在農業領域的投入。4月9日,古巴外國投資部長洛馬斯在談到古巴遵循的經濟模式時表示,古巴正考慮在農業領域擴大向外資的開放,政府部門正在研究一些有關農業的商業計劃。她說,古巴將重點放在大米生產上,但外資也能從畜牧業中獲得收益。她還建議外資考慮一下除了合資企業之外的其他合作形式,比如對古巴農業直接進行財政支持。洛馬斯強調說,古巴正在研究其他國家的經驗,但每個國家都有每個國家的特殊情況,古巴也不例外,古巴正在尋找適合本國情況的發展模式。 勞爾上任之初就表明古巴將要開始變革。今年2月24日,他在當選古巴國務委員會主席和部長會議主席后發表的首次講話中表示,新政府的優先目標是提高生產,改善人民的生活條件,“取消已過時的限制性措施”,使古巴人民在更寬松的環境中生活。與此同時,勞爾本人多次表示改革進程將是“循序漸進的、緩慢的”。新當選的國務委員會第一副主席馬查多·本圖拉說,古巴的改革將在“社會主義框架內”進行。 古巴的改革也離不開菲德爾·卡斯特羅。4月11日,古巴共產黨中央機關報《格拉瑪報》發表的題為《古巴的變化》文章,對古巴正在進行的變革首次發表評論。文章說,目前進行的這場變革是菲德爾開創、勞爾和黨的領導機構深化進程的一個組成部分。農業將成為改革的舞臺和改革的跳板,對人們的生活產生影響。古巴正在經歷的變化,是為了滿足人民群眾日益增長的物質和精神需要。現在的古巴不會回到1959年以前。今年將是古巴開始真正變革之時。 (本報墨西哥城4月16日電)
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