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      姜偉新:住房改革堅持市場化方向
          2008-04-10    作者:朱劍紅    來源:人民日報海外版

        就當前住房市場化改革如何評價、怎樣判斷目前的房地產市場等問題,本報記者日前專訪了住房和城鄉建設部部長姜偉新。姜偉新說,市場機制可以較好地適應不同家庭的多樣化的住房需求,提高資源配置的效率,必須毫不動搖地堅持市場化改革的基本方向。他同時認為,從總體上看,我國住房保障體系還不健全。

      圖為姜偉新接受記者采訪

      加快建立住房保障體系

        問:新組建住房和城鄉建設部,意義何在?
        姜偉新:住房問題涉及廣大人民群眾的切身利益,統籌城鄉建設是貫徹落實科學發展觀的必然要求。組建住房和城鄉建設部,是為了深入推進住房制度改革,加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難,進一步加強城鄉建設規劃統籌,促進城鎮化健康發展。主要職責是,擬訂住房和城鄉建設政策,統籌城鄉規劃管理,指導全國住宅建設和住房制度改革,監督管理建筑市場、建筑安全和房地產市場等。

      建立完善住房政策體系

        問:您如何評價住房市場化改革的成績?
        姜偉新:隨著住房市場化改革的深入,目前中國城鎮80%左右的住房已經通過市場交易來進行配置,國內外經驗都表明,市場機制可以較好地適應不同家庭的多樣化的住房需求,提高資源配置的效率,在解決居民住房問題中處于基礎性地位,必須毫不動搖地堅持市場化改革的基本方向。但從總體上看,我國住房政策體系和住房保障體系還不健全,存在著中低收入家庭住房支付能力相對不足等問題。
        要進一步深化改革,堅持正確發揮政府和市場的作用,建立和完善市場調節和政府保障相結合的住房政策體系。一要合理確定保障性住房保障范圍和保障水平。中國在相當長一段時期,仍然是發展中國家,財政能力總體有限,要堅持適度保障的原則。當然,隨著經濟的發展,應該逐步擴大覆蓋范圍,提高保障水平。二要從中國未來一段時期的實際情況出發,增加中低價位、中小套型普通住房的供應。幫助那些既不屬于保障性住房保障對象,又沒有能力進入市場的家庭解決住房問題。三要多種途徑改善困難群體的住房條件,建立多渠道的投融資機制,進一步完善住房公積金制度,加快棚戶區的改造步伐。

      目前各地房價漲幅趨緩

        問:對我國目前的房地產市場,您有怎樣的判斷?
        姜偉新:房地產的問題應該說是一個比較復雜的問題。最近幾個月來,各地商品房房價漲幅趨緩,我們覺得這是一個比較正常的情況。主要是兩個原因造成的:第一,是中央及地方各級政府針對前兩年商品住房價格高速上漲,采取了調控措施;第二,加大了廉租房等保障性住房的建設規模,這也在一定程度上增加了房子的供給。

      建設農民工專用住房

        問:在解決農民工住房的問題上,我們將有何舉措?
        姜偉新:我們將根據農村人口向城鎮轉移的情況和嚴格保護耕地的要求,按照統籌城鄉建設的原則,深入研究進城定居農民享受城市住房政策和農村宅基地政策的銜接。在解決農民工住房問題上,一個基本的指導思想是由用工單位為他們提供居住保證,包括由公司提供資助到市場上租房,或由建設單位自己臨時建設達到基本生活要求的住房等。此外,地方各級政府應該在農民工集中的地區,或者是在一些規模很大的項目周圍,幫助建設農民工專用住房。

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