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      麥肯錫:中國應發展“超大城市”
          2008-03-26    摘自3月24日《香港商報》    來源:經濟參考報
        麥肯錫全球研究院(McKinsey Global Institute,MGI)日前指出,將中國現有的城市化模式轉化為優先發展“超大城市”的模式將增加人均產量,提高能效,幫助緩解耕地不足帶來的影響。
        MGI稱,快速城市化是中國過去20年間高速發展的主要推動力,并且在未來20年間依然將起到這一作用。現在中國城市提供了國內生產總值的75%,而在2025年之前,這一數字將達到95%。不過MGI還在一份報告中指出,如果采取更集中的城市化發展方式,中國還能獲得更加巨大的經濟利益。通過推行更加嚴格的土地獲得政策,并且對當地管理部門提供刺激因素,國家可以鼓勵做大15個超大城市,每個城市平均人口2500萬。與此同時,政府還可以鼓勵發展11個城市集群,每個城市集群的總人口超過6000萬。
        中國目前只有兩個人口在1000萬以上的城市:北京和上海。從1984年到2005年,中國城市化率翻了一番,達到44%,而據MGI預計,由于2025年之前將有2.4億農村流動人口大舉進城,屆時城市化率預計將達到66%。但這一過程將帶來沉重壓力:城市需要比現在多一倍的能源和水源供應,耕地面積最多將減少20%,污染毫無疑問將會加劇。
        MGI認為“超大城市”較之小城市能夠更好地應對挑戰,因為大城市的能源生產能力比小城市要高20%,公共交通更加有效率,空氣污染和水污染更容易得到控制,耕地流失率也可以限制在8%以內。
        2025年之前,中國將有21個人口超過1000萬的城市,而今天歐洲有35個此等規模的城市;中國將建造2萬到5萬棟摩天大樓,是紐約摩天大樓數量的10倍;中國將修建面積達50億平方米的公路,170個城市將建成達到公共交通標準的交通系統,這比歐洲現有數目的兩倍還多。報告表示:“這將是史上規模最大的公共交通建設。”
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