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| 2008-03-05 作者:葉鐵橋 來源:中國青年報 |
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今日（3月4日），在北京華潤飯店召開的政協十一屆一次會議教育界別小組討論會上，高校債務危機再次成為來自教育界的委員們討論最多的話題之一。
去年，吉林大學自曝欠下巨額債務一事就曾被大眾關注。而在這之前，據中國社會科學院發布的《2006年：中國社會形勢分析與預測》顯示，2005年以前，我國公辦高校向銀行貸款總額就已經達到1500億~2000億元，而且幾乎所有的高校都有貸款。
據了解，隨著債務危機的發展，個別高校甚至被指已到了資不抵債瀕臨“破產”的境地。據媒體報道，全國人大代表戶思社就曾警示：“今天的大學，會像過去有些負債累累的國企一樣倒下。”
湖南大學教授、湖南財經高等專科學校校長伍中信委員表示，高校高收費受到嚴格限制以后，高校的高負債更成為危機。高校靠常規的財政撥款和學費收入只能維持正常的運轉，已經難以支撐貸款利息，更不要說還本了。在這種情況下，學校只好以借新債還舊債的方式來緩解債務危機，但現在銀行也不愿意為大學續貸。
“大學沒有錢了，日常運轉怎么辦？人才引進和人才隊伍穩定怎么辦？學科建設基本支出沒有保證怎么辦？這些都將直接影響到高校的可持續發展，也會影響到人才培養的質量。”伍中信委員深表憂慮。
針對這個問題，很多人提出解決之道。占主流的有三種意見，一是“破產說”，有人認為，個別資不抵債的學校干脆破產得了；二是“政府埋單說”，認為政府應及早承擔幫助還債的責任；第三是“土地置換說”，主張高校通過轉讓土地來抵償債務。
對此，委員們幾乎一致認為應由政府部門幫助解決。廣東外語外貿大學副校長顧也力委員認為，1999年大學擴招以后，為國家多培養了許多人才，但當時國家投入的錢非常少。現在國家經濟發展了，有些地方政府財力很強，就應該幫助高校考慮債務問題。“廣東當地政府對一些高校就部分地承擔起了責任，比如采取了為一些高校代還數年利息等舉措。”
顧也力說，這里當然也存在一些高校盲目發展、貪大求洋的問題，“但這些不是主流”。
復旦大學教授葛健雄委員說，高校欠債問題如果是由腐敗浪費造成的，高校應該承擔責任，但絕大多數都是因為擴招造成的，高校為政府分擔過困難，政府有財力了，也應該為高校分憂。
在教育界別的討論中，雖然沒有委員否定政府埋單解決債務危機的必要性，但有委員卻對在債務危機中表現良好的高校鳴不平。
中國科技大學校長朱清時委員就表示，如果政府替債務纏身的大學解決問題了，那對以前行事規矩謹慎，沒有發生債務危機的高校該如何交代？“謹慎行事沒有受到鼓勵，而做錯事政府卻會埋單。”
他建議按學生的人數來平均發放高校建設經費，這樣才對沒有債務危機的高校比較公平。
教育部副部長章新勝委員則表示，一些大學雖然債務纏身，但大學的固定資產都在，且在不斷增值，所以不用過多擔心，只要能采取適當措施，還款問題就能夠順利解決。
章新勝透露，教育部將在近期公布一個材料，里面將談及如何應對高校債務危機。
本報北京3月4日電
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