● 勞動力價格出現(xiàn)普遍快速上漲了嗎?
● 勞動力“供大于求”開始逆轉(zhuǎn)了嗎?
● 勞動力市場出現(xiàn)新的“腦體倒掛”了嗎?
● 我國是否仍具備勞動力優(yōu)勢?
“2000元月薪招不來送水工”、“過一個年,外來工起薪大漲13%”——春節(jié)后廣州勞動力市場上的這一幕幕讓不少企業(yè)經(jīng)營者感嘆,廉價勞動力一去不復(fù)返了。《勞動合同法》的實施、《社會保險法》進入審議、“民工荒”持續(xù)存在,更引發(fā)了“勞動力價格飆升”、“勞動力成本增加影響中國競爭力”的議論。該如何看待當(dāng)前勞動力價格的上漲?
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全國農(nóng)民工月平均工資示意圖 |
2007年第四季度勞動力供需增幅對比 |
沿海地區(qū)農(nóng)民工工資從“原地踏步”到“三級跳”,企業(yè)對勞動力價格上漲感覺明顯
蘇平原在北京做建材生意,去年以來,他一直為招不到搬運工人發(fā)愁。“就是那種搬搬抬抬的,肯出力氣就行,怎么1000元一個月就招不來?前天有兩個人,工資至少要1300元,感覺高了點。”對比前幾年,蘇平原更想不通。“我2001年開始做建材買賣,那時候招農(nóng)民工,給五六百元都干得挺開心。” “技工荒”已不是什么新鮮事,現(xiàn)在,包括簡單勞動力在內(nèi)的外來工價格也開始快速上漲。勞動保障部門的一項調(diào)查顯示,2004年以前,珠三角地區(qū)農(nóng)民工平均工資12年僅漲了68元,相當(dāng)于“原地踏步”。近三年,沿海地區(qū)農(nóng)民工工資則呈現(xiàn)“三級跳”,平均每年增長100多元,有的省份漲幅接近20%。 不過,并不是所有企業(yè)都感受到加薪壓力。趙慧在杭州一家企業(yè)做人力資源經(jīng)理,“去年月薪1200元招前臺接待,一天收到上百份簡歷,不少大中專院校的畢業(yè)生都來應(yīng)聘。4年前我們按這個標(biāo)準(zhǔn)招人,挑選余地可沒這么大。”有關(guān)機構(gòu)的數(shù)據(jù)表明,近幾年大中專畢業(yè)生對就業(yè)起點工資的要求越降越低,不少人月薪800元就很滿足,一些地方還出現(xiàn)了“按最低工資標(biāo)準(zhǔn)起薪”的情形。 勞動力市場正出現(xiàn)這樣一種“怪現(xiàn)象”:普通職員,相對體面輕松的工作,工資幾年不漲也不愁用工;臟活累活重體力活,勞動力市場價格正節(jié)節(jié)攀升。 勞動力價格變動情況究竟如何?從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2002年—2006年我國在崗職工平均工資從12422元增加到21001元,扣除價格上漲因素,年均遞增12%,超過GDP增速。勞動保障部勞動工資司司長邱小平說:“伴隨著GDP快速增長,工資相應(yīng)增長是正常的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)等保障水平的提高,也會使勞動力價格隨之增加。總體上,近幾年勞動者工資性收入一直在增加,增幅相對穩(wěn)定,并沒有出現(xiàn)突然的、大幅的勞動力價格上漲。” 專家分析,事實上勞動力價格一直維持著上升的曲線,之所以近兩年一些企業(yè)對勞動力價格上漲感覺明顯,恰恰是因為上漲速度較快的群體相對集中在一些低端重體力勞動者、集中在農(nóng)民工群體,而過去這部分勞動力價格增長緩慢,用人單位也習(xí)慣性地對他們給予低工資并享受了多年的低工資成本。
總量供大于求,但特定價格水平下,勞動力不再供過于求
勞動力,特別是農(nóng)民工在局部地區(qū)價格快速上漲,是不能意味著延續(xù)多年的勞動力供過于求態(tài)勢開始逆轉(zhuǎn)? “從總量上講,勞動力還是‘多’。”勞動保障部勞動科學(xué)研究所所長游鈞這樣認(rèn)為。他提供了一組數(shù)據(jù)。上世紀(jì)六七十年代的人口生育高峰,形成了當(dāng)前和未來20年勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎鼐S持在65%以上的較高水平。“十一五”這五年,城鎮(zhèn)每年要安排就業(yè)的人數(shù)達(dá)2400萬,而在用人需求方面,按經(jīng)濟增長保持8%至9%的速度,約為1200萬人,缺口不小。更重要的是,農(nóng)村還有1億—1.5億勞動力有待轉(zhuǎn)移。“未來相當(dāng)長的一個時期,勞動力還是供大于求。” 不過,同樣是供過于求,供求對比已不那么懸殊,特定勞動力價格水平下,更不再是供過于求。 胡勝利家在安徽農(nóng)村,說起“月薪1000元招不來搬運工”,他有自己的看法:“換五六年前,800元肯定搶著干,600元說不定也干,因為沒有其他選擇。現(xiàn)在,我去浙江的加工廠、去老家附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),說不定也能拿到1000元,干嗎當(dāng)搬運工?又辛苦又學(xué)不著技術(shù)。就算回家種地、養(yǎng)豬養(yǎng)鴨,算下來可能每月也能有七八百元,還能照看孩子老人。”胡勝利覺得,有的活兒農(nóng)民工不愿意做,就是因為工資太低。 中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心副主任翟燕立告訴記者,“不少農(nóng)民工有類似的想法,這也是‘民工荒’持續(xù)、部分低端勞動力價格快速上漲背后的一個原因。”去年在南京,搬運工供求比一度達(dá)到1∶39,“棒棒軍”扎堆的重慶,搬運工、包裝工供求比也達(dá)到1∶3。 翟燕立分析,前些年大量農(nóng)民工涌向城市,相對于一定的需求,勞動力供給趨于無限。需求增長得再快,供給也源源不斷,無需提高勞動力價格。現(xiàn)在,隨著農(nóng)村生活水平的提高、縣域經(jīng)濟的發(fā)展以及西部大開發(fā)、中部崛起,農(nóng)村富余勞動力有了更多選擇。 監(jiān)測顯示,2007年第四季度,珠三角地區(qū)的用人需求同比增長71%,而求職人數(shù)增速是32%,長三角地區(qū),需求人數(shù)和求職人數(shù)增速為18%和14%,需求明顯快過供給。當(dāng)需求和供給的力量不再懸殊、甚至需求增速快過供給增速時,雇傭方仍然守著原有的勞動力價格,就會發(fā)現(xiàn)招不來人。 “但這不等于勞動力不夠了或者說愿意從事簡單重復(fù)勞動的勞動力不夠了。只要企業(yè)適當(dāng)提高工資水平,并不會真正缺工。”翟燕立出示的一份調(diào)查報告顯示,東南沿海地區(qū)凡是工資漲上去的企業(yè),基本不愁用工。
送水工月薪2000元,文秘800元,并非新“腦體倒掛”
送水工月薪2000元,小保姆1500元,搬運工1000元……部分簡單勞動力這樣的工資價位及增長速度,更反襯出文秘月薪800元、大學(xué)生卻搶著干的尷尬境地。有人認(rèn)為,這是新的“腦體倒掛”現(xiàn)象來臨。 不少人對上世紀(jì)80年代初的“腦體倒掛”記憶猶新。“拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的,做導(dǎo)彈的不如做茶葉蛋的”,大量知識、技術(shù)含量高的勞動者,收入明顯低于簡單勞動力。現(xiàn)在,一些大學(xué)畢業(yè)生的收入抵不上小保姆,是不是也是類似情況? “表面上有些相似,實際上完全不同。”翟燕立說,過去的“腦體倒掛”,原因在于當(dāng)時賣茶葉蛋等服務(wù)性崗位的勞動力價格開始由市場調(diào)節(jié),而科研、教育、醫(yī)療等多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)仍處在計劃經(jīng)濟體制中,而現(xiàn)在大家都受市場調(diào)節(jié)。
“勞動力價格主要由市場供求決定,緊缺時價格就會上漲,不論你是低學(xué)歷還是高學(xué)歷。何況從平均水平看,高學(xué)歷、高技能的勞動力價格仍明顯高于低學(xué)歷、低技能的。” 他認(rèn)為,部分簡單勞動力價格近兩三年快速上漲也可以理解為一種“補漲”,因為很長一段時間,農(nóng)民工工資增長過于緩慢,“早該漲了。” 另一方面,“又臟又累的體力活兒,在很多國家收入都不會很低。人們生活水平普遍提高,慢慢地就會有越來越多的人不愿為一點工資來干這些工作。”他說,企業(yè)不能停留在老觀念中,認(rèn)為只要是農(nóng)民工就可以壓低工資,只要是體力活兒就不用支付過多成本。
價格漲,效率也漲,勞動力優(yōu)勢不會輕易失去
有人擔(dān)心,勞動力價格不斷上漲,以及最近《勞動合同法》實施,會使中國逐漸失去勞動力低成本的比較優(yōu)勢,也對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。勞動力價格上漲影響有多大? “總體上中國勞動力的成本仍然占優(yōu)勢,而且在相當(dāng)長一段時間會繼續(xù)保持。”勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮持樂觀態(tài)度。 他說,“樂觀”來自于三方面。其一,中國勞動力資源總體上非常豐富,農(nóng)村剩余勞動力在1億以上,可隨時進入勞動力市場,這會提供一個長期的人力資源優(yōu)勢保障。 其二,勞動力成本優(yōu)勢存在“和誰比”的問題。我國勞動力絕對價格與越南、印度相比,或許要高一些,但和歐美及多數(shù)東南亞國家相比,仍然“質(zhì)優(yōu)價廉”。一項測算顯示,在制造業(yè),我國大陸的勞動力成本約為香港的1/10、美國的1/20,即使再漲一倍,還很便宜。 其三,勞動力比較優(yōu)勢主要看“勞動力費用”,不能簡單地把勞動力價格和勞動力費用混為一談。勞動力價格衡量的是單位時間內(nèi)的勞動者收入。勞動力費用則是衡量單位產(chǎn)值所需的勞動者收入。當(dāng)工人工資漲一倍、單位時間內(nèi)生產(chǎn)出三倍的產(chǎn)值的時候,勞動力費用不是上漲,而是下降。莫榮說,近年我國勞動力價格增長明顯,但同時勞動力素質(zhì)、勞動效率也在提高。去年我國有800萬人取得職業(yè)資格證書,新生勞動力中80%以上都接受過正規(guī)培訓(xùn)。四川省的一項統(tǒng)計也顯示,2005年當(dāng)?shù)厣鐣⻊趧由a(chǎn)率增速同比增長15.7%,高于職工平均工資增速。“不能簡單地說勞動力費用增長了,可能在某些領(lǐng)域還下降了。人們在看到耐克等一些企業(yè)遷到周邊國家的同時,也要看到更多高端加工品牌如法國鱷魚等陸續(xù)來到中國設(shè)廠,這也是對我國生產(chǎn)能力不斷提高的認(rèn)可。” “勞動力價格上升,對宏觀經(jīng)濟的好處也很多。”莫榮說,勞動力價格的進一步上升將扭轉(zhuǎn)我國勞動分配占GDP比重持續(xù)下降的局面,也有利于提高消費者的購買力,為經(jīng)濟發(fā)展提供動力。 |