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| 2008-01-24 作者:雷成 來源:中國青年報 |
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本報昆明1月23日電
昆明市中心一高層樓盤的4部電梯在使用6年后出現(xiàn)老化磨損問題，因“存在嚴重安全隱患”被質(zhì)監(jiān)部門封停。但由于開發(fā)商在撤離時已將維修基金全部帶走，導致無錢維修、更換電梯，27層樓的住戶上下樓全靠“爬”樓梯。
據(jù)了解，昆明市80％以上的住宅小區(qū)至今沒有交納住宅維修基金。有關人士指出，昆明市的住宅小區(qū)多于2000年左右形成，隨著房屋配套設施的日益老化，近幾年內(nèi)，維修基金的管理和使用問題將會大量出現(xiàn)。
盡管建設部和云南省建設廳對于房屋公共維修基金的收繳和管理問題相繼出臺了部門規(guī)章和規(guī)范性文件，但由于規(guī)定不細致，可操作性不強，昆明市維修基金的監(jiān)管一直比較薄弱。
2007年年初昆明市12345熱線辦公室經(jīng)過專題調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，“（住房維修基金）收繳、管理和監(jiān)督不規(guī)范，甚至可能會出現(xiàn)失控。”
2007年7月，云南省住宅與房地產(chǎn)工作會上明確要求，要對住宅專項維修基金進行一次徹底清理，并督促所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)在當年7月底以前將所有住宅專項維修基金全額統(tǒng)一交到當?shù)亟ㄔO（房地產(chǎn)）行政主管部門指定的銀行專用賬戶統(tǒng)一監(jiān)管。但由于以往欠賬較多，清欠難度較大，工作進度緩慢。
正在舉行的政協(xié)云南省十屆一次會議上，袁野委員表達了對昆明市住宅專項維修基金管理混亂現(xiàn)狀的憂慮：“如此龐大的金額一旦監(jiān)管失控，房屋老化后無錢維修，將會給業(yè)主帶來災難性后果。”
袁野委員質(zhì)問：“有關部門是否已經(jīng)調(diào)查清楚，這80％以上的小區(qū)是業(yè)主未交納這筆基金，還是開發(fā)商或物管公司向業(yè)主收錢后，未向主管部門轉交？小區(qū)房屋需要維修時，靠什么來保障房屋的正常使用？”
袁野指出，已經(jīng)暴露出來的問題大都集中在維修基金的流轉環(huán)節(jié)。“目前維修基金都是由開發(fā)商在售房過程中代收，然后再交給政府的專管賬戶，這個過程由于開發(fā)商的拖欠、滯留、遺漏常常拖上一兩年。這個過程中開發(fā)商一旦經(jīng)營狀況惡化或是破產(chǎn)，業(yè)主的錢很可能就‘打了水漂’。”
他建議，應該簡化維修基金流轉的中間環(huán)節(jié)，取消開發(fā)商的代收代繳，由購房者將維修基金直接存入主管部門指定的維修基金專管賬戶，有效降低風險。
他同時建議，應規(guī)定開發(fā)商在申請預售許可證或售房許可證之前向基金專戶存入一定數(shù)額的保證金，并將此作為發(fā)放《商品房預售許可證》或《商品房銷售許可證》的前提。
“公共維修基金作為給房屋‘治病’的‘救命錢’至關重要，但許多購房者并不知道維修基金與自身利益的關系。”袁野說，政府主管部門應該加大宣傳力度，使購房者了解維修基金的使用、管理規(guī)范和舉報程序等，增強他們的維權監(jiān)督意識。
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