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      上海浦東或?qū)⒚赓M仲裁勞動糾紛
          2007-12-26    作者:付碧蓮    來源:《國際金融報》2007-12-26 第02版

        再過一個星期,新的《勞動合同法》就要正式施行,它的出臺將使得各地實施多年的勞動合同立法模式發(fā)生重大調(diào)整,將給勞動者、經(jīng)營者和投資者帶來全方位的深遠影響。為此,上海市浦東新區(qū)政府、法院、社會勞動保障局特別召開區(qū)長網(wǎng)上辦公會議,對新的《勞動合同法》進行解讀與探討。

      凸顯對勞動者的保護

        目前,全國的勞動關(guān)系確實存在著一些問題。比如,用人單位不簽訂勞動合同或者不規(guī)范簽訂、勞動合同短期化、派遣制用工不規(guī)范等等。隨著新的《勞動合同法》的實施,這些問題已經(jīng)漸漸浮出水面。
        上海浦東新區(qū)社會勞動保障局副局長王德寶指出:“近期,一些企業(yè)出現(xiàn)了規(guī)模性、突發(fā)性的裁員,把勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移至非勞動關(guān)系;解雇未簽訂勞動合同的職工;對簽訂固定期限較長的職工,在年底到期之前就不再續(xù)簽;通過各種方式讓員工自動辭職等等。這些都導(dǎo)致了勞資糾紛的上升,引起了政府和社會的廣泛關(guān)注!
        而新的《勞動合同法》的幾個熱點條款明顯突出了對普通勞動者的保護。
        針對用人單位不與勞動者簽訂勞動合同的違法行為,新的《勞動合同法》規(guī)定,如果不簽訂工資就翻倍,或者視為簽訂無固定期限的合同!斑@一條的針對性非常強,沒有任何商量的余地,是對勞動者很好的保護。”王德寶說。
        針對勞動合同短期化的現(xiàn)象,新的《勞動合同法》規(guī)定,連續(xù)兩次簽訂合同期限期滿就視為無固定期限的勞動合同。另外,對勞動派遣的方式,也從增長工資增長機制等方面來加大對派遣制勞動者的保障力度。
        經(jīng)濟補償金的問題成為新的《勞動合同法》的亮點。著名勞動法專家陸敬波指出:“在新的《勞動合同法》中,經(jīng)濟補償金有扁平化的特點。所謂扁平化是指,一方面對迫切需要保護的中低收入勞動者的權(quán)利保護力度加強了,另一方面照顧了企業(yè)成本提高的問題,達成了一個雙贏的局面!

      或?qū)嵤┟赓M仲裁

        據(jù)浦東新區(qū)法院院長丁壽興介紹,近年來浦東新區(qū)受理的勞動案件呈明顯上升趨勢。2005年受理的勞動糾紛案件是858件,此后每年以20%左右的速度遞增,今年有1400件。從訴訟主體來看,勞動者提起訴訟的居多,占到受理案件的60%,而勞動者提起訴訟的案件有75%是受到法院支持的。相對的,用人單位的勝訴率就很低。
        “從法院情況來看,預(yù)計明年的勞動爭議案件會有較大幅度的增長,新型案件也會有所突破!倍叟d說。
        “現(xiàn)在浦東新區(qū)的勞動糾紛還未處于上升期,但是新的《勞動合同法》實施以后,勞動糾紛可能會上升,勞動仲裁的量會增加!蓖醯聦氈赋,“我們首先還是要采取政府部門的仲裁和監(jiān)察的聯(lián)動,此外必須加大法治宣傳的力度。”
        而針對明年勞動糾紛案件有可能上升的趨勢,為了更好地解決問題,浦東新區(qū)社會勞動保障局提出了免費仲裁的可能性。王德寶說:“免費仲裁的提議目前還在研究階段,視具體情況看,有可能實施!
        浦東新區(qū)副區(qū)長萬大寧表示:“仲裁不是我們最終所追求的目標,在這過程當中有調(diào)解參與其中。但是,只有經(jīng)過廣泛宣傳,使普通大眾都知道《勞動合同法》之后,才可能使這部《勞動合同法》真正地實施!

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