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      專家建議:中國成立金融委員會
          2007-12-11    作者:袁媛    來源:上海證券報
        在昨日(10日)舉行的《財經(jīng)》年會上,世界銀行高級金融專家王君表示,中國的金融業(yè)并未完全擺脫危機的陰影。對于金融監(jiān)管當局來說,真正的考驗還沒有到來。中國的金融監(jiān)管當局應從戰(zhàn)略高度重新規(guī)劃金融監(jiān)管。
        “在市場化和全球化的壓力下維持金融體系的穩(wěn)定,仍然是非常嚴峻的挑戰(zhàn)!蓖蹙硎,目前的金融監(jiān)管在中央和地方政府高度分散,在許多重要領域監(jiān)管職能交叉和真空并存。在付出大量的成本同時,金融監(jiān)管的有效性仍然有提高的余地。
        在關于建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管當局的呼聲再起面前要保持謹慎。王君認為,如果關于理念、使命、獨立性、戰(zhàn)略、資源等問題得不到解決,即使成立統(tǒng)一的金融監(jiān)管當局,也不會提高監(jiān)管的有效性。所以不妨考慮成立權威的金融委員會,把沒有利害沖突的重要職能如金融改革的戰(zhàn)略、金融基礎設施建設職能、對專業(yè)的金融監(jiān)管當局的評價等集中于該金融委員會。這樣使監(jiān)管當局不必既要考慮監(jiān)管,又要促進改革和發(fā)展,從而建立起高度集中統(tǒng)一的金融監(jiān)管體制。
        王君還提出,在中央政府層次建立集中統(tǒng)一的金融監(jiān)管職能之后,需要取消分散在地方政府的監(jiān)管職能和所有者功能。“說到底,金融資產(chǎn)的流動是沒有邊界的,不應該受到地域的限制。需要將金融監(jiān)管的功能集中統(tǒng)一到中央政府,而不是按照行政區(qū)劃分散進行!蓖蹙硎。
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