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      中國緊固件企業面臨最大反傾銷案
      涉及國內數百家緊固件企業,涉案金額近5億美元
          2007-11-21    作者:宣軍 殷浩    來源:《市場報》2007-11-21 第06版

          歐盟對中國緊固件的反傾銷大棒終于砸下,并可能重創寧波廠商。《市場報》記者從寧波市外貿局獲悉,歐盟委員會于不久前向中國發出正式通知照會,將對中國鋼鐵緊固件發起反傾銷調查。該案涉案金額高達近5億美元,其中寧波要占到20%,是寧波企業遭遇的歷史上最大的反傾銷案件。
          為有效應對這起反傾銷案件,中國機電產品進出口商會近日在寧波召開了應訴協調會,希望廣大涉案企業能夠行動起來,共同應訴,拯救緊固件行業的生存空間。

      涉及100多家寧波企業

          由于“歐洲工業緊固件組織”多次向歐盟委員會遞交申訴書,要求對中國緊固件發起反傾銷,中國機電商會因此已發出多次產業預警信息,信息傳遞已十分充分,相關涉案企業對此也有較好的心理準備。因此歐盟委員會一立案,該消息就得到了中國有關部門和企業的重視。
          據有關產品的海關編碼,寧波涉及這起歐盟反傾銷案件的企業有100多家,涉案金額近1億美元,是迄今為止寧波遭遇的涉案企業最多、涉案金額最大的一起反傾銷案件。據了解,中國是全球第一大緊固件生產國,而我國市場有緊固件生產企業上千家,寧波是國內最主要的緊固件生產制造和出口基地,占全國緊固件銷售額的25%以上。而緊固件產業是寧波產值超百億元的大行業之一。從2006年的數據來看,超過20家企業的銷售額過億,其中5家企業的銷售額超3億元。
          歐盟是僅次于北美的第二大緊固件市場。從該案件涉案產品的海關編碼分析,寧波市去年向歐盟出品涉案的鋼鐵緊固件達到1億多美元,而處在調查期(2006后10月1日至上2007年9月30日)內的產品就接近1億美元。由于2004年歐盟已對我國不銹鋼緊固件進行反傾銷調查,并最終裁決征收11.4%至27.4%的反傾銷稅,而加拿大也對我國緊固件發起過反傾銷反補貼合并調查,寧波市企業被迫退出加拿大市場。因此,本次案件中一旦歐盟委員會裁定我國緊固件產品傾銷,那就可能導致寧波緊固件生產企業徹底退出歐盟市場。歐盟的這次反傾銷案件對寧波廠商來說無疑是一次極大的考驗。

      甬企已著手準備聯合抗辯

          為應對這次反傾銷“風暴”,做好相關準備工作,中國機電商會召集相關涉案企業,在寧波市召開了應訴協調會,邀請有關律師對案情進行了分析,并號召涉案企業積極應訴,爭取有利裁決。《市場報》記者從寧波市緊固件行業協會了解到,目前寧波企業已經開始行動。
          “歐盟對中國緊固件提出反傾銷是沒有道理的,協會支持企業應訴,現在已有8家企業明確表示應訴并拿出了應訴資金,有些還自己聘請了律師。”寧波市緊固件行業協會會長、寧波甬港緊固件公司董事長樊玉龍指出,寧波的緊固件企業大都是股份制和民營企業,企業不可能以低于成本的價格出口。
          寧波永宏緊固件制造公司負責人表示,就該案件去年也召開過預警會議,公司目前已經開始著手資料收集、會計項目準備等基礎工作。據了解,緊固件行業本來利潤較低,目前企業的出口關稅是6%至8%,一旦反傾銷成立,對企業來說很不利。而且永宏公司的緊固件全部出口歐盟,所以對此次應訴非常重視,企業已經聘請了律師準備單獨應訴。
          根據歐盟的反傾銷應訴程序,企業可以從兩個途徑來應對該案件。一是行業集體應訴,進行產業無損害抗辯;二是個別企業單獨應訴爭取市場經濟地位。目前寧波市企業有參與行業集體應訴的,也有企業打算單獨抗辯爭取市場經濟地位的。
          在做好應訴協調工作的同時,寧波緊固件行業協會會長樊玉龍呼吁同行加強自律,制止惡性競爭,逐步營造良好的貿易環境。他同時表示,企業應加快產品的結構調整,改變出口增長方式,實現由價格優勢向品牌優勢發展,以增強緊固件行業的國際競爭力。

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