國家發改委前不久頒布《可再生能源中長期發展規劃》，提出到2010年和2020年，力爭使我國可再生能源分別達到能源總消費的10%和15％。這一目標能否實現？如何實現？記者就此采訪了國務院參事、中國可再生能源學會會長石定寰。
    可再生能源不是裝點門面的“花瓶”，而是我國應對能源危機和氣候變化挑戰的必然選擇
    記者：近年來黨中央、國務院對發展可再生能源非常重視，對此有些人不太理解：可再生能源真的有這么重要嗎？
    石定寰：的確，對于發展可再生能源的緊迫性和重要性，國人遠未達成共識。但是，我在這里必須說明：可再生能源決不是可有可無、裝點門面的“花瓶”，而是保障能源安全和應對氣候變化挑戰的必然選擇，對于我國尤其具有重大的現實意義。
    從人均占有量來看，我國煤炭、石油和天然氣分別為世界人均水平的70%、10%和5%。按照“十一五”的能源經濟發展水平，以能源消費翻一番保證GDP翻兩番的既定戰略，即使是在充分考慮技術進步、經濟結構調整、采取多種政策措施實現有效節能的前提下，到2020年能源需求量也將達到28億至30億噸標準煤。我國能源資源供應不僅總量上面臨更大壓力，而且除煤炭以外的礦物能源的進口依存度也將普遍超過50%，能源安全將面臨極大挑戰。
    同時，目前我國是僅次于美國的第二溫室氣體排放國，據國際能源署預測，到2010年我國將成為世界第一大溫室氣體排放國。如果不前瞻性地采取必要的應對措施，國際環境問題將直接成為我國政治、經濟、外交的重大不利因素，直接影響到我國的對外貿易和經濟交往。
    我國確立的可再生能源發展目標不是“水中月”，經過切實努力是可以實現的
    記者：對于我國制定的可再生能源中長期發展目標，國際社會在刮目相看的同時，也心存疑慮：這樣的目標能實現嗎？
    石定寰：只要我們采取切實的行動，經過持續不懈的努力，所確定的目標并不是可望而不可即的“水中月、鏡中花”，而是完全可以實現的。
    我這樣說主要是基于以下兩點——
    一是我國的可再生能源潛力巨大：在水能方面，資源經濟可開發裝機容量為4億千瓦，年發電量1.75萬億千瓦時；在生物質能方面，可轉換為能源的潛力約5億噸標準煤； 在風能方面，全國陸地可利用風能資源3億千瓦，加上近岸海域可利用風能資源，共計約10億千瓦；在太陽能方面， 全國2/3的國土面積年日照時間在2200小時以上，年太陽輻射總量大于每平方米5000兆焦。
    二是我國可再生能源的開發利用已經取得長足進展，為今后的發展奠定了較好基礎。不完全統計顯示，到2006年底，我國可再生能源年利用量總計為2億噸標準煤（不包括傳統方式利用的生物質能），約占一次能源消費總量的8%，比2005年上升了0.5個百分點。而且，隨著技術的快速進步和規模化應用，可再生能源的成本將大幅下降。
    發展可再生能源不能“雷聲大、雨點小”，需要政府、企業、科研院所聯起手來，采取切實措施大力推進
    記者：盡管如此，我國的可再生能源事業并非一路暢通。您認為當務之急是什么？
    石定寰：在可再生能源發展道路上的確存在許多障礙，我個人認為，最重要的一點，就是各級政府都要扎實貫徹《可再生能源法》，切實加大引導、扶持力度，不能“雷聲大、雨點小”。
    當前最緊要的工作，是要抓緊制定《可再生能源法》的實施細則，像抓節能減排那樣，將發展可再生能源作為建設資源節約型、環境友好型社會的考核指標，并分解到各個省（市、自治區）和相關電力、能源企業，狠抓落實。
    我特別想強調的是，由于全國各地的經濟發展階段和可再生資源分布情況差異很大，在發展可再生能源的過程中不能“一刀切”、“齊步走”,要根據各自情況，分區實施。
    東部沿海經濟發達地區尤其要先走一步，不能坐等國家的“紅頭文件”。因為這些地區的經濟基礎好、能源需求量大、科研技術密集，老百姓的消費能力強，對改善環境的愿望也格外迫切。因此，東部沿海發達地區需要增強緊迫感和使命感，在能源規劃和經濟建設中優先考慮發展可再生能源，大力發展相關技術和設備制造，探索推廣模式、積累經驗，做可再生能源事業的排頭兵。
    當然，對于西藏、青海、新疆、甘肅、內蒙古及東三省等太陽能、風能、地熱等可再生資源富集的地區，國家要加大財政支持力度，在西部大開發和東三省老工業基地改造中格外關注可再生能源開發，力爭把上述地區早日建成全國的可再生能源基地。

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    2020年可再生能源利用近4億千瓦：到2020年我國將建成水電3億千瓦、風電3000萬千瓦、生物質發電3000萬千瓦、太陽能發電180萬千瓦，建成太陽能熱水器面積3億平方米。繼續推廣戶用沼氣和畜禽養殖場沼氣工程，加快生物質成型燃料的推廣應用，到2020年，實現沼氣年利用440億立方米、生物質成型燃料5000萬噸。積極發展非糧生物液體燃料，到2020年形成年替代1000萬噸石油的能力。
    政策引導多方投資保障目標實現：要達到可再生能源在能源結構中的比例目標，我國在2020年前可能需要投資總計人民幣兩萬億元。中央政府投資在總投資中的比重會超過10%，企業投資約占80%，余下部分由各地方政府負責籌集。政府鼓勵使用風能和太陽能，把這部分更高的費用攤到電價上，同時也將采取財政和稅收的優惠政策。