8月27日至28日，特大暴雨襲擊安徽巢湖，23萬人受災。邊波 攝

　　7月18日，山東濟南遭遇大暴雨，37人死亡。山東省民政廳的調查結果表明，死亡原因主要是溺水、電線短路、雷擊身亡、建筑物倒塌致死等。
　　中國氣象局預測減災司副司長王邦中對此感到痛心：“當暴雨導致城市內澇、出現強對流天氣時，如果人們開車不冒險趟深水，采取正確方式避雷，遠離易倒塌的建筑物等，傷亡不會如此慘重。”
　　讓王邦中擔憂的是，在我國這個自然災害比較多的國家，人們防災意識缺乏造成的悲劇，還有不少。“人們忘記災害風險時，災害就要到來了。”

氣象災害造成多人傷亡 學校竟無防雷設備

　　今年5月23日，重慶開縣義和鎮興業村小學學生被雷電擊中，造成7名小學生死亡、44名小學生受傷。據調查，由于學校教室沒有防雷設備，老師和學生也缺乏有關知識，加之自然因素影響，導致了這起嚴重的傷亡事件。
　　據氣象部門初步統計，截至今年8月27日，雷擊災害死亡人數已達536人，比去年同期增加185人；全國因氣象及其衍生災害共造成1824人死亡。“研究表明，除災害特別嚴重等客觀原因以外，廣大群眾特別是偏遠農村的廣大農民缺少防災避災知識是造成嚴重傷亡的重要原因之一。”中國氣象局局長鄭國光說。
　　國家氣候中心主任董文杰認為，全球氣候變暖對我國災害風險分布和發生規律將產生全方位的影響：強臺風將更加活躍，暴雨洪澇災害增多，發生流域性大洪水的可能性加大；局部強降雨引發的山洪、滑坡和泥石流等地質災害將會增多。“在全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件多發的情況下，公眾減災意識薄弱已成為我國防災減災的‘短板’之一，亟待強化。”

地廣人多交通不便 許多人不知防災減災

　　我國公眾防范氣象及其他自然災害的意識為何比較薄弱？王邦中分析認為，我國的氣象災害防御教育還處于起步階段，許多人沒有接受過防災減災的學校教育。在社區宣傳等方面，仍有許多工作還未完善，很多城市居民對氣象災害的了解不深。我國農村人口比例大，而且受居住分散、交通不便、通信落后、文化水平等因素限制，大部分農民對氣象災害的防范知識掌握不夠。另外，電視、報紙、網絡等媒體結合我國氣象災害特點對氣象防災減災知識的宣傳力度和技巧還不夠。
　　專家指出，國外在增強氣象防災減災意識和能力方面，有很多地方值得我們學習和借鑒。在美國，聯邦緊急處置局內設有公共事務部，專門負責向媒體提供詳細的災害信息；各大新聞媒體也積極參與宣傳，開設專欄進行全方位報道，讓公眾及時了解災情，增強自我保護意識。一些地方每年都要在災害多發期前舉行演習，如佛羅里達州6月至8月是熱帶風暴高發期，這里每年5月都要舉行大規模的防災演習。在日本，僅東京就有3個規模很大的公益性的防災教育館，市民能在這里接受各種防災知識教育。日本還把每年的9月1日定為全國防災日，全國各地都以不同的方式舉行災害宣傳、防災演習等活動，首相和大臣都會參加。

災害多發區更應警惕 “杞人憂天”并不為過

　　專家同時指出，我國高度重視減災工作，把防災減災作為實現國民經濟社會可持續發展總體目標的重要保障，在增強公眾防災減災的意識和知識方面，已經采取了一系列措施，取得了較大的進展。
　　今年以來，中國氣象局向各省下發了42萬套中小學防雷宣傳光盤，15種氣象災害宣傳活頁98萬份等；開展了《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》的宣傳教育工作，使社會公眾了解預警信號的含義和防御指南；利用中國氣象頻道，制作播放各類氣象災害防御知識的科普短片。
　　相關部門間的合作也在不斷加強。最近，中國氣象局與中國科協聯合啟動了氣象防災減災科普宣傳活動，雙方將探索建立長期合作機制，采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式，提高全社會對氣象災害的防范意識。中國氣象局將與教育部門加強合作，編制災害防御案例教材，把氣象災害預防的知識普及到學校中去。根據《國家綜合減災“十一五”規劃》，將開展減災科普宣傳教育工程，在全國建立100個減災宣傳教育基地。
　　“政府部門的目標是讓防災減災科普知識進學校、進社區、進農村、進企業，但大家不應該僅僅等著有關部門把防災減災知識‘送’來，而是應該居安思危、未雨綢繆，甚至‘杞人憂天’，主動去學習掌握一些應對災害的自救、互救技能。”王邦中說，“雷電、暴雨、洪澇、臺風等自然災害多發區的公眾，更應該提高警惕。”
　　王邦中強調：“細節決定成敗，決定生死。面對頻發的‘天災’，我們每個人都應該問問自己——我準備好了嗎？”