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      “免費”職業教育能否破解技工荒
          2007-09-13    作者:吳鐸思 黃孝齊    來源:工人日報

          為求解“技工荒”,在福建省的福州、廈門、泉州等沿海發達城市,每年地方財政都要投入幾億元來扶持和引導職業教育—
          專家指出,通過政府財政的扶持和引導,雖然在短期內能吸引到學生,但并不是解決“技工荒”最好方式。當前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高辦學能力等方面。不斷提高辦學能力、辦學質量,以適應社會發展和市場的更大需求。

          泉州紡織服裝學院學生王旭剛讀二年級,就被提前“預訂”了。日前,晉江一家紡織企業把就業預約書送到學校,將王旭所在的紡織品檢驗班的學生全部招進公司。不僅如此,家庭經濟困難的他還領到了政府發放的學習補貼1000元。
          據了解,為求解“技工荒”,在福建省的福州、廈門、泉州等沿海發達城市,每年地方財政都要投入幾億元來扶持和引導職業教育。

      “技工”搶手

          記者從福建省勞動部門了解到,目前企業最難招的技工人才,包括電焊工、鉗工、造船工等,而中高級以上的技工,企業需求量更大,成為制約企業發展的瓶頸。
          隨著技術工人的吃香,收入也“水漲船高”。記者從福州人才市場獲悉,許多企業對于技工的需求甚至高過大學畢業生,數控機床加工、電子一體化、焊工等工種,企業開出的起薪價要比大學畢業生高許多。福建省勞動力市場工資指導價中,普通初級工年薪大約在一兩萬元之間,而高級工、技師的工資要高出許多。廈門的涂裝初級工工資約在12876元/年,而技師的年薪是65873元,不比一般的白領低。
          據了解,“十五”期間,福建省的技校生從2001年的4.8萬人增加到2006年的8.51萬人,畢業生的就業率平均達97.4%。福建現有高新技術企業900多家,預計今后幾年各類中級、高級技術工人需求量將逐年增加。需求催熱技工教育
          巨大的技工缺口催熱福建技工職業教育。在新近展開的首次技工學校精品專業評選中,福建20所省級以上重點技工學校有10所技工學校的20個專業被評為精品專業。
          幾年來,福建省各級財政也先后投入10多億元,從院校基礎設施、師資建設、財政補貼多個方面入手,引導職業教育走上理性回歸之路。
          為提高技校的辦學規模和水平,福建省下發了一份《關于進一步推進技工學校改革的意見》,明確規定將通過改革改制,發展壯大技工學校。到2010年,全省在校生要達到10萬人以上,校均生數達到1000人以上,重點建設20所上規模、上層次的重點技工學校。其中,5000人以上規模的技工學校5所以上,技師學院5所以上,高級技工班和預備技師班在校生達到1.5萬人以上。畢業生就業率達到96%以上,雙證書率達到100%。
          同時,福建省將積極鼓勵、支持社會力量通過各種方式創辦技工學校,鼓勵公辦學校與民辦學校合作辦學。各地將把發展民辦技工學校納入技工教育的總體規劃,扶持若干所規模較大的民辦技工學校。

      打造“免費”職教

          今年秋季入學后,中職學校一二年級的農村學生,每人每年能領到1500元國家助學金。據了解,這筆助學金由中央和地方財政共同出資設立,主要用于資助中職學校的農村學生。縣鎮非農戶口和城市家庭經濟困難的學生只要符合條件,也可申請該項資助。
          為進一步發展職業教育,福建省還設立了中職學校“政府助學金”,資助對象是全日制中等職業學校和技工學校貧困學生,其資金來源由省、市、縣三級財政及中職學校共同負擔。此外,各中職學校還實施“綠色通道”制度,即對家庭經濟困難的新生,一律先辦理入學手續,然后再根據核實情況,分別采取獎、助、補、減等不同措施,確保每一位新生都不因家庭經濟困難而無法入學。
          從今年開始,福建省級以上重點技工學校都將推行學分制。學生可根據家庭經濟情況,通過積累學分,分階段完成學業。
          除了國家補助外,福建省的福州、廈門、泉州等沿海發達城市,每年地方財政都要投入幾億元來扶持和引導職業教育。石獅市政府自2005年起實行財政補貼政策,每位本地職校學生在每學年期滿后,都可獲得財政撥付的補貼1000元。
          此外,一些地方通過“校企合作”方式,由企業出資培養專業人才,甚至一些企業還獨立辦技校,最大限度地為學生免除各類學習費用。從某種意義上講,部分學生已經可以基本享受到“免費”的中職教育。
          但是專家同時也指出,通過財政扶持和引導,雖然在短期內能吸引到學生,但并不是解決“技工荒”的最好方式。“技工荒”產生有其歷史和體制等原因,技工就業熱,并不代表著技校就可以敞開大門廣納生源,技工辦學有其自身的教學規律,背離了規律,培養出來的人才一樣無法適應市場的不斷發展。而目前福建省部分技校主要走“短平快”的辦學線路,企業最緊缺的一些工種,基本上都是學校教學成本投入最大的專業。而一旦經濟發展轉型,新的人才需求又將出現,那么新一輪的“技工荒”也將隨之而來。
          專家為此建議,當前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高辦學能力等方面,不斷提高辦學能力、辦學質量,以適應社會發展和市場的更大需求。

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