備受關(guān)注的勞動合同法草案今天（24日）提交全國人大常委會第四次審議，歷經(jīng)四審的草案有望幾天后交付正在此間召開的全國人大常委會會議表決。
    2005年12月，勞動合同法草案首次提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議。由于此次立法牽涉每個勞動者的切身利益，全國人大常委會辦公廳公布了勞動合同法草案廣泛征求意見，共收到全國各地群眾對這部法律草案的意見19萬多件。

勞動合同法將部分適用事業(yè)單位

    今天提交審議的第四次審議稿還修改了部分條款，使其可以部分適用于事業(yè)單位。
    勞動合同法草案三次審議稿第2條第2款規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員以外的勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。”
    人事部和一些委員認(rèn)為，目前事業(yè)單位對工人以外的工作人員實行的是聘用制，與企業(yè)全面實行的勞動合同制有許多不同之處，納入本法調(diào)整范圍需要慎重，建議本法的調(diào)整范圍還是與勞動法的規(guī)定相一致為妥。
    有些委員則表示，事業(yè)單位中實行聘用制的工作人員如果不納入本法的調(diào)整范圍，就沒有法律依據(jù)對其合法權(quán)益給予有效保護(hù)，建議本法根據(jù)事業(yè)單位的實際情況作出相應(yīng)規(guī)定。
    全國人大法律委員會經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議將上述規(guī)定修改為，“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行”。同時規(guī)定，“事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

不訂立書面勞動合同將支付勞動者兩倍工資

    四次審議稿修改相關(guān)條款，規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資。”
    勞動合同法草案第三次審議稿規(guī)定：連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同后，勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。有些常委會委員認(rèn)為，這樣可能造成勞動關(guān)系僵化，建議再作斟酌。
    全國人大法律委經(jīng)同有關(guān)部門研究認(rèn)為，無固定期限勞動合同只是“無確定終止時間”的勞動合同，并不是終身制的“鐵飯碗”，只要出現(xiàn)解除勞動合同的法定情形，同樣可以解除。勞動者在兩次簽訂固定期限勞動合同期間遵紀(jì)守法，能夠完成工作任務(wù)，用人單位與其訂立無固定期限勞動合同是合理的。據(jù)此，法律委建議將上述規(guī)定修改為：“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第39條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同”。
    此外，法律委還建議在草案中增加一款規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”

強(qiáng)化職業(yè)病防治

    據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在我國受到職業(yè)危害的人數(shù)超過兩億人，其中絕大多數(shù)是農(nóng)民工。在占我國企業(yè)總數(shù)90％以上的中小企業(yè)中，職業(yè)病危害勞動者健康的問題尤為突出。
    勞動合同法草案第三次審議稿曾規(guī)定：用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)向勞動者如實告知有關(guān)職業(yè)危害等情況。此前審議中，有些常委會委員和教科文衛(wèi)委員會提出，用人單位招用勞動者時，不僅要如實告知有關(guān)職業(yè)危害的情況，還應(yīng)將職業(yè)危害和防護(hù)措施在勞動合同中寫明。
    全國人大法律委經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議將“勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)”，作為勞動合同的必備條款之一。本報北京6月24日電