經濟參考報

煤炭可持續發展基金山西開始征收

2007-03-26 徐建軍來源:《中國證券報》2007-03-26 A11版

　　記者獲悉，山西省將于本月起征收煤炭可持續發展基金,這標志著山西煤炭工業可持續發展試點工作正式啟動。
　　山西省煤炭可持續發展基金交納人為在山西省內從事原煤開采的單位和個人。基金的計征依據是所開采原煤的實際產量、收購未繳納基金原煤的收購數量，基金征收按不同煤種的征收標準和礦井核定產能規模調節系數計征。礦井核定產能規模調節系數按照礦井產量45萬噸以下、45－90萬噸、90萬噸以上三個不同檔次劃分，系數分別為2、1.5和1。
　　全省統一的適用煤種征收標準為動力煤每噸5－15元，無煙煤10－20元、焦煤15－20元。具體的基金征收額等于適用煤種征收標準乘以礦井核定產能規模調節系數乘以原煤產量。大同煤業、國陽新能、潞安環能和蘭花科創四家公司的煤種分別是動力煤、無煙煤、動力煤和無煙煤。值得注意的是，作為地方煤炭企業，蘭花科創在按每噸18元繳納煤炭工業可持續發展基金的同時，原繳納的山西能源基地建設基金每噸20元將不再征收。
　　山西省政府這一舉動標志著國家醞釀已久的山西煤炭工業可持續發展試點工作正式啟動。去年4月19日，國務院常務會議批準在山西省開展煤炭工業可持續發展政策措施試點，煤炭可持續發展基金政策是試點工作的核心內容。
　　據悉，除了煤炭可持續發展基金以外，礦山環境治理恢復保證金和煤礦轉產發展基金的征收也在擬議之中，這三者合稱“三金”。
　　可持續發展基金的征收將極大增加產業鏈上各企業的成本，某些煤炭企業為此繳納的基金額度將達到數億元，直逼企業的凈利潤額。這一成本在產業鏈不同企業之間的分擔，將使各方面臨激烈的博弈。

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