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| 2007-03-15 記者:牛娟娟 周明 來源:《中國證券報(bào)》2007-03-15 A11版 |
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天津?yàn)I海新區(qū)管委會主任皮黔生昨日表示，濱海新區(qū)將從“保稅港”逐步向自由貿(mào)易港發(fā)展；同時(shí)，將把保稅區(qū)、保稅港、出口加工區(qū)、開發(fā)區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策疊加起來。
皮黔生在網(wǎng)談節(jié)目中說，今年是濱海新區(qū)推進(jìn)綜合配套改革的攻堅(jiān)年，最關(guān)鍵的任務(wù)是推進(jìn)綜合配套改革，今年的目標(biāo)是爭取在提高自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)新區(qū)載體功能、節(jié)能降耗環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域、服務(wù)區(qū)域發(fā)展樹立新形象六個(gè)方面取得新突破。
他透露，目前，渤海產(chǎn)業(yè)基金60億第一期的資本金業(yè)已到位。他說，渤海產(chǎn)業(yè)基金在項(xiàng)目選擇上有嚴(yán)格的程序和對象，通過專業(yè)管理公司的選擇和運(yùn)作，“將來能夠在濱海新區(qū)，對一些國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，而且力度會越來越大”。
他還說，在土地方面的改革方面，今年濱海新區(qū)將在指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)、規(guī)劃區(qū)綜合平衡以及農(nóng)村宅基地的置換和土地整備，賬務(wù)等方面“先行先試”，為全國土地的嚴(yán)格管理和合理使用創(chuàng)造有益的經(jīng)驗(yàn)。
他解釋道，土地改革勢必會占用農(nóng)民耕地，在征地補(bǔ)償和安置機(jī)制方面，濱海新區(qū)制訂了一個(gè)土地利用的總體規(guī)劃，將按照規(guī)劃來進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)征地。此外還制定一個(gè)農(nóng)用地征用的統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將考慮到補(bǔ)償、收益分配和農(nóng)民的根本利益，包括農(nóng)民的社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。此外，土地改革還將考慮長遠(yuǎn)的利益分配和建立起一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制。他表示，濱海新區(qū)在農(nóng)用地征用方面非常慎重，盡量減少對農(nóng)業(yè)的用地，而轉(zhuǎn)用一些濱海灘地、鹽堿地。
他說，濱海新區(qū)將在混業(yè)經(jīng)營、外匯制度改革、引進(jìn)外資銀行、建立新的金融機(jī)構(gòu)這些方面邁開更大的步伐，包括正在申請建立的柜臺交易系統(tǒng)。
對于柜臺交易系統(tǒng)建設(shè)，他談到，如果天津建立起一個(gè)統(tǒng)一的、門檻比較低的、管理嚴(yán)格的柜臺交易市場，將促進(jìn)我國資本交易市場的完善，更將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第三極”形成強(qiáng)有力的支持。他認(rèn)為，“我國還缺乏一個(gè)場外交易和未上市公司的交易市場，這個(gè)市場對眾多處于成長期、發(fā)育期的公司來講很重要”。
他說，今年將進(jìn)一步加大投資力度，全年安排62項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目工程，計(jì)劃投資260億元，同比增長19.2%，加快推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力取得階段性成果。
他還介紹說，今年將是濱海新區(qū)發(fā)展“全面提速”的一年，即規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)布局，尤其是8個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)在建設(shè)方面要全面提速、全面鋪開、全面建設(shè)好；抓緊全面建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括京津城際軌道交通、京津塘高速公路，以及通往內(nèi)地的鐵路和跟周邊形成一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系等。
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