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      “假外資”回流推高我國貿易順差
          2007-03-14    記者:呂蓁 牛娟娟    來源:《中國證券報》2007-03-14 A9版

        是什么原因導致我國2月份貿易順差同比增長870%,環比增長近50%?專家認為,熱錢涌入完全可能存在,但并不是構成貿易順差劇增的主要因素,“假外資”回流等問題使得統計數據也許并不完全反映真實。

      “熱錢”作用幾何

        中金公司首席經濟學家哈繼銘說,“熱錢是完全有可能的”,因為資產價格上漲很快以及人民幣升值為熱錢的涌入創造了環境。
        其實,對于我國的高額貿易順差來說,“熱錢”并不是一個新鮮的話題。
        早在2005年,渣打銀行分析師王志浩就發布了一份報告稱,在2005年中國約1020億美元的貿易順差中,真實部分也就350億美元。而余下的670億美元,王志浩稱之為“貿易中隱藏的非貿易資金流入”,也就是炒人民幣升值的“熱錢”。這個部分占到了整個貿易順差的60%的份額。
        “60%這個比例感覺過高。熱錢有肯定是有,但是不好估計。”哈繼銘說。
        經濟學家易憲容也表示,“這個比例不好說,需要政府對情況進行摸底,弄清楚到底是怎么回事。”
        專家們表示,熱錢之所以涌入我國,原因之一在于對人民幣的升值預期。哈繼銘說,“預期人民幣今年將升值5.2%,到年底可能實現1美元對人民幣7.4元。”但他認為,人民幣升值預期并非是導致熱錢涌入的主要原因,國內資產價格升高也是原因之一。

      “假外資”回流

        導致目前貿易順差激增的最主要原因是什么?哈繼銘分析認為,2月份外貿出口的增長速度比較異常。
        據海關總署公布的數據顯示,2月份我國外貿出口總值達820.97億美元,同比增長51.7%。
        “出口增長這么快,其中涉及了一個很重要的原因,就是‘假外資’的回流”,哈繼銘說。
        據他介紹,前段時間有一些“假外資”從境外投到境內,想利用國內較低的稅率來牟利。但是,可望在今年兩會上獲得通過的企業所得稅法,將結束針對外資企業實行了近30年的稅收優惠政策,這樣,用“假外資”這種形式來牟利的空間就會變小甚至消失,“這就沒有必要充當‘假外資’了”。
        “另外,企業看到人民幣升值、國內資產價格在不斷升高,就得想辦法把錢弄回來。他們通過高報出口的形式把錢弄回來,明明企業出口額是100萬,但是報出來的數字是120萬、150萬,這多出來的20萬、50萬就是‘假外資’的回流。”
        提交十屆人大五次會議審議的《中華人民共和國企業所得稅法(草案)》規定,所有企業將按25%的單一稅率繳稅。而按現行制度,一般內資企業稅負高達33%,而外資企業僅為15%。
        哈繼銘還指出,2月份還有一些其他原因導致出口增長很快,“有的出口商預期中國可能對‘兩高一資’的產品進一步降低出口退稅,紡織品企業則擔心會有進一步的措施限制出口,于是這些企業都會在相關政策出臺前搶先出口。”

      摸清順差的真實成分

        得出一個完全真實的貿易順差數據目前似乎并不容易。法國巴黎百富勤分析師秦紅雨說,應該摸清順差的真實成分。
        原國家統計局局長李德水在前不久也曾指出,炒匯、企業騙取退稅導致了中國外貿順差的失真。
        至于貿易順差大的問題,易憲容說,這種情況在未來10年內也許都不可能改變,“我們本來就是以進出口貿易為主的經濟方式,產品進入國際市場獲得利潤是我們所追求的,不可能因為順差大就打壓出口,這個不合理。”
        他提出,我國當下應該著手解決三件事情,一是集中檢查進出口貿易中現存的問題;二是在發現問題的基礎上重新調整政策;三是穩定匯率。
        據了解,有關部門對貿易順差虛增的問題已經引起高度重視,并已展開專門調查。

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